ПОЛОЖЕНИЕ о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики
13-11-2006 [ ]
Утверждено
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 30 июня 1995 года N УП-168
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения вопросов гражданства
Кыргызской Республики
Настоящее
Положение определяет порядок рассмотрения вопросов приобретения и
прекращения гражданства Кыргызской Республики в соответствии с Законом
Кыргызской Республики "О гражданстве Кыргызской Республики" (далее
именуется - Закон).
I. Общие положения
1. Заявления по вопросам гражданства адресуются Президенту Кыргызской Республики и подаются дееспособными лицами.
2.
Оформление приобретения или прекращения гражданства Кыргызской
Республики начинается по месту жительства заявителя: для лиц,
проживающих на территории Кыргызстана, - в органах внутренних дел
Кыргызской Республики (далее именуются - органы внутренних дел); для
лиц, проживающих за пределами Кыргызстана, - в соответствующих
дипломатических представительствах или консульских учреждениях
Кыргызской Республики (далее именуются - консульские учреждения).
3.
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Президент
Кыргызской Республики образует Комиссию по вопросам гражданства (далее
именуется - Комиссия) в составе председателя, его заместителя и 5
членов.
Комиссия предварительно рассматривает материалы и дает заключения по вопросам:
-
приема в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан и лиц
без гражданства, постоянно проживающих на территории Кыргызской
Республики;
- приема в гражданство Кыргызской Республики иностранных
граждан и лиц без гражданства, проживающих за ее пределами и
обратившихся с соответствующими заявлениями;
- восстановления в гражданстве Кыргызской Республики;
- выхода из гражданства Кыргызской Республики.
Комиссия
вносит на рассмотрение Президенту Кыргызской Республики предложения по
каждому заявлению о принятии в гражданство Кыргызской Республики,
восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики и выходе из него.
4.
Заседания Комиссии проводятся председателем или его заместителем.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины
ее членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа
присутствующих, оформляются протоколом и подписываются всеми членами
Комиссии, принимавшими участие в заседании.
В заседаниях Комиссии с
правом совещательного голоса участвуют: министр иностранных дел
Кыргызской Республики, министр внутренних дел Кыргызской Республики,
председатель государственного комитета Кыргызской Республики по
национальной безопасности, а в случае их отсутствия заместители.
5.
При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства
Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, заключения
государственных органов и другие необходимые документы.
Комиссия
вправе требовать по делу, которое находится в ее производстве,
материалы, документы у соответствующих государственных органов и
общественных объединений, которые представляют необходимую информацию в
установленный Комиссией срок, в том числе о возможности
трудоустройства, жилищного или иного обеспечения заявителя в Кыргызской
Республике.
Предварительная подготовка и оформление материалов по
вопросам гражданства для внесения на рассмотрение Комиссии и Президенту
Кыргызской Республики, контроль за исполнением указов и постановлений
Президента Кыргызской Республики по вопросам гражданства возлагаются на
ответственного секретаря Комиссии, состоящего в штате Администрации
Президента.
6. Материалы о приеме в гражданство Кыргызской
Республики, восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики или
выходе из гражданства Кыргызской Республики, поступившие в органы
внутренних дел, в консульские учреждения Кыргызской Республики,
тщательно проверяются. Особое внимание обращается на данные,
характеризующие личность, причины изменения гражданства, а также
полноту анкетных сведений, как о самом заявителе, так и всех его
близких родственниках, правильность написания фамилии, имени и отчества
заявителя и членов его семьи.
При обнаружении неполных или неточных
сведений в представленных документах, они возвращаются заявителю для
внесения соответствующих изменений и дополнений.
7. Заявление,
автобиография и другие необходимые документы оформляются на кыргызском
или русском языках. Все экземпляры заявлений, анкет и автобиографий
подписываются заявителем с указанием даты составления.
Заявление
считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех
необходимых и правильно оформленных документов, предусмотренных Законом
и настоящим Положением.
8. Срок рассмотрения заявлений в органах
внутренних дел, консульских учреждениях, в Министерстве внутренних дел
Киргизской Республики, Министерстве иностранных дел Кыргызской
Республики не должен превышать одного месяца в каждом из этих органов.
В исключительных случаях срок рассмотрения заявлений по вопросам
гражданства в данных органах может быть продлен с разрешения Комиссии.
Общий срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен
превышать одного года.
9. При подаче заявлений по вопросам
гражданства взимается государственная пошлина или консульские сборы в
соответствии со ставками государственной пошлины и тарифами консульских
сборов, установленными законодательными актами Кыргызской Республики.
II. Порядок оформления документов по вопросам гражданства
10.
Заявления, а также прилагаемые к ним документы должны быть оформлены в
соответствии со статьями 30, 31 и 32 Закона. Формы заявлений и
необходимые документы устанавливаются Министерством внутренних дел
Кыргызской Республики и Министерством иностранных дел Кыргызской
Республики.
Приобретение гражданства в результате приема и восстановление
в гражданстве Кыргызской Республики
11.
Иностранные граждане и лица без гражданства представляют в органы
внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства:
- заявление на имя Президента Кыргызской Республики;
-
документ, подтверждающий отсутствие или прекращение прежнего
гражданства, выдаваемый полномочным органом другого государства или
документ, свидетельствующий об отношении компетентного органа другого
государства к намерению лица принять гражданство Кыргызской Республики;
-
документ, свидетельствующий о постоянном проживании на территории
Кыргызской Республики в течение последних 5 лет (кроме лиц, указанных в
части 2 статьи 21 Закона);
- копии свидетельств о браке, рождении детей;
- справку с места жительства с указанием членов семьи, совместно проживающих с заявителем;
- справку о состоянии здоровья (в том числе из психоневрологического и наркологического диспансеров, центра СПИД);
- справку с места жительства и с места работы;
- автобиографию;
- фотографии;
-
личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных
обязательств перед физическими и юридическими лицами страны пребывания;
- подтверждение об уплате государственной пошлины или консульских сборов.
К заявлению могут быть приложены и другие документы, имеющие отношение к делу.
Если
заявитель одновременно ходатайствует о приеме в гражданство Кыргызской
Республики несовершеннолетних детей, то в зависимости от обстоятельств,
предусмотренных Законом, представляются:
- копии свидетельств о браке, рождении детей, установлении опеки или попечительства, лишении родительских прав;
- письменное согласие детей в возрасте от 14 до 16 лет на изменение гражданства.
12.
Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Кыргызской Республики и
обратившееся с заявлением о восстановлении в гражданстве Кыргызской
Республики, представляет документы в порядке, установленном пунктом 1
настоящего раздела Положения.
13. Лицу, принятому в гражданство или
восстановленному в гражданстве Кыргызской Республики, органом
внутренних дел или консульским учреждением Кыргызской Республики
выдается справка, которая является основанием для выдачи в
установленном Законом порядке паспорта Кыргызской Республики.
Выход из гражданства Кыргызской Республики
14.
Граждане Кыргызской Республики представляют в органы внутренних дел или
консульские учреждения по месту жительства следующие документы:
- заявление на имя Президента Кыргызской Республики;
- копии свидетельств о рождении и браке;
- автобиографию;
-
личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных
обязательств перед физическими или юридическими лицами Кыргызской
Республики;
- фотографии;
- подтверждение об уплате госпошлины или консульских сборов.
15.
Если заявитель в Кыргызской Республике имеет супруга (супругу), а также
лиц, находящихся на его иждивении и являющихся гражданами Кыргызской
Республики, он должен представить письменное заявление об их отношении
к выходу заявителя из гражданства Кыргызской Республики.
16. Если
заявитель одновременно ходатайствует о выходе из гражданства Кыргызской
Республики несовершеннолетних детей, то в зависимости от обстоятельств,
предусмотренных Законом, представляются:
- копии свидетельств о рождении, установлении опеки или попечительства, лишении родительских прав;
-
письменное согласие сторон на прекращение или сохранение гражданства
ребенка, если один из родителей или опекунов остается кыргызским
гражданином;
- письменное согласие детей в возрасте от 14 до 16 лет на изменение гражданства.
17.
Лицу, которому разрешен выход из гражданства Кыргызской Республики,
органом внутренних дел или консульским учреждением Кыргызской
Республики выдается справка о прекращении гражданства Кыргызской
Республики с указанием даты указа Президента Кыргызской Республики.
Утрата гражданства Кыргызской Республики
18.
При наличии свидетельства о поступлении гражданина Кыргызской
Республики, проживающего за границей, на военную и разведывательную
службу иностранного государства без разрешения компетентных органов
Кыргызской Республики, консульские учреждения Кыргызской Республики за
границей после предварительной проверки направляют материалы дела в
Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, которое с учетом
мнений Министерства обороны Кыргызской Республики, Государственного
комитета Кыргызской Республики по национальной безопасности и
Министерства внутренних дел Кыргызской Республики выносит заключение о
признании данного лица утратившим гражданство Кыргызской Республики.
При
наличии информации о поступлении гражданина Кыргызской Республики,
проживающего на территории республики, на военную и разведывательную
службу иностранного государства без разрешения компетентных органов
Кыргызской Республики органы внутренних дел проводят соответствующую
проверку и направляют материалы в Министерство внутренних дел
Кыргызской Республики, которое с учетом мнения Министерства иностранных
дел Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской Республики и
Государственного комитета Кыргызской Республики по национальной
безопасности выносит заключение о признании данного лица утратившим
гражданство Кыргызской Республики.
19. В случае уклонения гражданина
Кыргызской Республики, постоянно проживающего за границей, от
консульского учета в течение трех лет, консульские учреждения
Кыргызской Республики выясняют причину уклонения и при признании их
неуважительными выносят заключение о признании данного лица утратившим
гражданство Кыргызской Республики.
20. Заключение о признании
утратившим гражданство Кыргызской Республики лица, проживающего за
границей, подписывается министром иностранных дел Кыргызской Республики
или его заместителем, а в случае уклонения от консульского учета -
главой консульского учреждения.
21. Заключение о признании
утратившим гражданство Кыргызской Республики лица, проживающего на
территории республики, подписывается министром внутренних дел
Кыргызской Республики или его заместителем.
22. Органы,
зарегистрировавшие утрату гражданства Кыргызской Республики,
информируют об этом соответствующие государственные органы страны
пребывания лица, утратившего гражданство Кыргызской Республики.
У
лица, признанного утратившим гражданство Кыргызской Республики,
изымается паспорт гражданина Кыргызской Республики и выдается справка
об утрате гражданства.
III. Отмена решения о приеме в гражданство
23.
При установлении подтвержденного судебным решением факта приобретения
лицом гражданства Кыргызской Республики на основании заведомо ложных
сведений и подложных документов органы внутренних дел либо консульские
учреждения выносят заключения, которые вместе с материалами о приеме
данного лица в гражданство Кыргызской Республики направляются
соответственно в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики или
Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, а затем - в
Комиссию.
Комиссия рассматривает представленные Министерством
внутренних дел Кыргызской Республики или Министерством иностранных дел
Кыргызской Республики материалы и вносит Президенту Кыргызской
Республики предложения.
IV. Оформление материалов о принадлежности к гражданству Кыргызской Республики
24.
Установление принадлежности к гражданству Кыргызской Республики лиц,
постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики,
осуществляется Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и его
органами на местах, а лиц, постоянно проживающих за границей, -
консульскими учреждениями и Министерством иностранных дел Кыргызской
Республики.
25. Установление принадлежности к гражданству Кыргызской
Республики производится по личным заявлениям лиц или по инициативе
государственных органов в случаях, когда возникают сомнения
относительно принадлежности к гражданству Кыргызской Республики. Если у
лица, ходатайствующего об установлении принадлежности его к гражданству
Кыргызской Республики, имеются несовершеннолетние дети, то одновременно
с проверкой и установлением гражданства родителя, устанавливается
гражданство его детей.
Порядок определения принадлежности к
гражданству Кыргызской Республики устанавливается Министерством
иностранных дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел
Кыргызской Республики.
Результаты определения принадлежности к
гражданству Кыргызской Республики, проводимого по личному заявлению
граждан или по инициативе государственных органов, доводятся до их
сведения.
V. Порядок исполнения решений Президента Кыргызской Республики
26.
Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерство
иностранных дел Кыргызской Республики при получении текстов указов и
постановлений Президента Кыргызской Республики по вопросам гражданства
в двухнедельный срок информируют заявителей о принятом решении.
В
случае, если заявитель сменил место жительства, органы внутренних дел
или консульские учреждения незамедлительно направляют сообщение о
принятом решении в органы внутренних дел или консульские учреждения по
новому месту жительства заявителя и информируют об этом Министерство
внутренних дел Кыргызской Республики или Министерство иностранных дел
Кыргызской Республики.
27. Министерство внутренних дел Кыргызской
Республики и Министерство иностранных дел Кыргызской Республики
представляют в Комиссию сведения об исполнении указов Президента
Кыргызской Республики о гражданстве за каждое полугодие.