Internal Server Error

The server encountered an internal error or misconfiguration and was unable to complete your request.

Please contact the server administrator at webmaster@germany.ru to inform them of the time this error occurred, and the actions you performed just before this error.

More information about this error may be available in the server error log.

Пенсия для вынужденных переселенцев

09-02-2007 [ Европа-Экспресс ]

Как известно, немецкие переселенцы (Aussiedler), поздние переселенцы (Spätaussiedler) и изгнанные немецкой национальности (Vertriebene) пользуются особыми льготами, предусмотренными только для этой группы немецкого народа. Одной из их важнейших привилегий является признание в рамках Закона о пенсии за иностранный рабочий стаж (Fremdrentengesetz, FRG) иностранного трудового стажа при расчете немецкой пенсии. Например, Вальдемар Шмидт, 1943 г. рождения, ходатайствует о присвоении ему статуса позднего переселенца. По причине незнания Вальдемаром немецкого языка его ходатайство отклоняется. В 1944 г. уроженец Украины В. Шмидт вместе с семьей был переселен немецкими оккупационными властями в Польшу, где всем Шмидтам было присвоено немецкое гражданство. В немецких архивах до сих пор хранятся копии выданных тогда свидетельств о натурализации. После 1945 г. семья Шмидт была сослана в Казахстан. На основе архивных справок В. Шмидт получает в посольстве ФРГ в Казахстане паспорт гражданина Германии и переселяется в ФРГ в статусе гражданина. На своей новой родине он имеет право на социальную помощь. Пенсионные выплаты в рамках FRG гражданам Германии без переселенческого статуса не положены. Таково расхожее мнение.

Вынужденные переселенцы

В качестве специалиста в этой области права я рекомендую всем заинтересованным лицам со сходным правовым положением подать в Пенсионный фонд ходатайство о начислении пенсии за иностранный рабочий стаж. Свои претензии заявители могут обосновывать § 1 Abs. 2 Nr. 2 BVFG. Этот параграф признает за ними статус вынужденного переселенца (Umsiedler). Вынужденным переселенцем в смысле Закона о беженцах и изгнанных считается тот, кто в качестве гражданина Германии или лица немецкой национальности был по распоряжению оккупационной администрации или на основе межгосударственных договоров между Германским рейхом и иными государствами в период Второй мировой войны переселен с занятых вермахтом территорий. Это предписание затрагивает всех тех, кто был зарегистрирован оккупационной администрацией в качестве лица немецкой национальности проживающего на оккупированной территории. Их статус вынужденных переселенцев не теряются в результате вынужденного возвращения в СССР после 1945 г.

Процедура признания

Статус вынужденного переселенца дает основания для получения пенсии за иностранный рабочий стаж. Реализация этого статуса представляет собой отдельную процедуру. Прием в Германию в статусе позднего переселенца или гражданина Германии не имеет ничего общего с установлением статуса вынужденного переселенца. Поэтому в данном случае Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt) не является компетентным учреждением. Речь здесь идет о специфических льготах изгнанным немецкой национальности в рамках Закона о пенсии за иностранный рабочий стаж. Заявление о признании вынужденным переселенцем и выплате пенсии за иностранный рабочий стаж подается в Пенсионный фонд. Это заявление можно подать и в рамках процесса сверки трудового стажа (Kontoklärungsverfahren) по § 149 SGB V.

Пенсионный фонд обязан передать заявление с просьбой о признании статуса вынужденного переселенца в Ведомство по делам изгнанных (Vertriebenenamt). Некоторые пенсионные кассы отказываются обрабатывать такие заявления, однако этого можно добиться в судебном порядке. Заинтересованное лицо может и самостоятельно ходатайствовать перед Ведомством по делам изгнанных о признании за ним статуса вынужденного переселенца. Следует считаться с возможностью ведомственного отказа по формальным соображениям, который можно оспорить в суде.

Финансирование юридических разбирательств

Для оплаты судебных и адвокатских издержек можно воспользоваться соответствующей государственной помощью малоимущим (Prozesskostenhilfe, Beratungshilfeschein). Ряд высших административных судов признал вопрос о подтверждении статуса вынужденного переселенца принципиальной правовой проблемой и выделил истцам финансовые средства, необходимые для ведения процесса. Поэтому, как правило, заявителям не надо опасаться личных расходов.

Признание статуса вынужденного переселенца не связано с датой переселения в Германию. Существовавшие ранее различия для тех, кто переселился в ФРГ до или после 1993 г., ныне при рассмотрении заявлений о выплатах в рамках Закона об иностранной пенсии не учитываются.

Передача по наследству

Важно указать, что статус вынужденного переселенца может передаваться по наследству. Это урегулировано в § 7 прежней редакции Закона о беженцах и изгнанных (BVFG). Для семьи Вальдемара Шмидта из вышеприведенного примера это означало бы, что его сын Олег Шмидт, рожденный в Казахстане в 1968 г., унаследовал от отца статус вынужденного переселенца в момент и в силу рождения. Поэтому Олег, так же как и его отец, может настаивать на признании своего зарубежного трудового стажа. Предположим, Олег работал в Казахстане с 1988 г. до переселения в Германию в 1998 г. В ФРГ он быстро нашел работу и платит взносы в пенсионную кассу. Зачет 10 лет казахстанского стажа в германскую трудовую пенсию ощутимо улучшит его материальное обеспечение после выхода на пенсию.

Описанные мной правовые нормы распространяются не только на тех, кто переселился в ФРГ в статусе гражданина Германии. Претендовать на статус вынужденного переселенца в смысле пенсионного законодательства могут и лица, имеющие статус потомка (§ 7 BVFG), а также иностранного супруга граждан Германии. Например, Олег Шмидт заключает брак с гражданкой Германии Ольгой Бауэр и переселяется в Германию в качестве иностранного супруга в рамках воссоединения семьи. В этом случае Олег, оставаясь в Германии иностранцем, может претендовать на зачет германской пенсионной кассой иностранного трудового стажа. То же самое имеет место в том случае, если, например, Вальдемар Шмидт добился присвоения ему статуса позднего переселенца (§ 4 BVFG), а его сын Олег Шмидт переселился в ФРГ в составе семьи по § 7 BVFG. И в этом случае Олег Шмидт может претендовать на признание иностранного рабочего стажа.

Европа-Экспресс

print

Internal Server Error

The server encountered an internal error or misconfiguration and was unable to complete your request.

Please contact the server administrator at webmaster@germany.ru to inform them of the time this error occurred, and the actions you performed just before this error.

More information about this error may be available in the server error log.