Как иностранец может потерять вид на жительство в ФРГ?
21-05-2000 [ Rechtskanzlei T. Puhe ]
Как иностранец может потерять вид на жительство в ФРГ?
Тема, которая интересует любого проживающего в Германии иностранца. Речь пойдёт об утери вида на жительство в ФРГ при возвращении в страну происхождения.
Невременный выезд равнозначен постоянному отъёзду Руководящие указания на этот счёт содержатся в ╖ 44 Abs. 1 Nr. 2 Закона об иностранцах (AuslG). В этом параграфе чёрным по белому написано, что разрешение на проживание в Германии теряет свою силу: ╚Если иностранец выезжает по причине, не носящей временный характер╩. В ╖ 44 Abs. 1 Nr. 3 говорится, что разрешение на проживание теряет силу, если иностранец выезжает из страны на срок более 6 месяцев или его отсутствие длиться дольше согласованного с ведомством по делам иностранцев более длительного периода времени. Многие подпадающие под действие закона люди не понимают смысла этих распоряжений. Поэтому я хотел бы кратко объяснить систематику закона.
Вид на жительство может сгореть и после однодневной отлучки
Большинство живущих в ФРГ иностранцев слышали о 6-и месячном правиле. Это, однако, не означает, что только после 6-и месячного отсутствия иностранцу грозит утеря вида на жительство. Смысл ╖ 44 Abs. 1 Nr. 2 состоит в том, что, в принципе, для аннулирования разрешения на проживание в ФРГ может быть достаточно и однодневной отлучки. Самый главный критерий v причина выезда носила не временный (постоянный) характер. Так что всё зависит от цели выезда из ФРГ.
Разумеется, гостевая поездка с целью навестить родственников не считается постоянной причиной. То же самое относится и к туристическим поездкам. К числу не временных может относиться возвращение на родину на неопределённое время с целью работы. В таком случае всем понятно, что выехавший иностранец намерен на постоянной основе работать в своей родной стране. Особенно доказательным для ведомства по делам иностранцев является снятие иностранца с учёта в отделе регистрации населения, а также ликвидация квартиры и домашнего хозяйства.
Нередко бывает и так, что иностранец едет в страну происхождения с целью посетить родственников, а затем на месте принимает решение на постоянной основе остаться у себя на родине. Как я уже сказал, иностранец, который, не возвращаясь в ФРГ, гостит у своих родственников за границей более 6 месяцев, теряет право на проживание в Германии. Разумеется, ведомство по делам иностранцев имеет возможность предоставить иностранцу право отсутствия на срок более 6 месяцев. Такое продление должно быть оформлено до истечения разрешённой законом 6-и месячной отлучки.
А когда можно? ╖ 44 Abs. 3 AuslG (Закон об иностранцах) даёт иностранцам возможность длительного законного отсутствие в ФРГ по причинам хотя и долговременного, но не постоянного характера. Эта возможность есть у лиц, имеющих разрешение на проживание (Aufenthaltsgenehmigung) или право на проживание (Aufenthaltsberechtigung) в ФРГ. Пример: Ольга Иванова намерена в течение 10 месяцев осуществлять уход за своими живущими в России внуками. В это время её дочь и зять собираются построить собственный дом. По окончании строительных работ отпадёт и необходимость в её уходе за детьми. Если Ольга Иванова имеет надёжный правой статус проживания в ФРГ, то ведомство по делам иностранцев только в отдельных, исключительных случаях отвергнет её ходатайство о продлении срока отлучки. Ведомственные отказы в продлении срока отсутствия надо опротестовать в предусмотренном законом порядке (протест по инстанциям, жалоба в суд). Следует так же обдумать целесообразность обращения к адвокату.
Срок пребывания иностранца за границей может быть продлён, если это служит интересам Федеративной Республики Германия. Пример, Ольга Иванова намерена в рамках контракта 1 год проработать в Москве в штаб-квартире одного русско-немецкого банка. Всё же, я никогда не рекомендую полагаться только на здравый смысл и очевидность оснований, требующих длительного пребывания иностранца вне территории ФРГ. Из предосторожности всегда следует в рамках 6-и месячного срока дождаться разрешения ведомства по делам иностранцев.
Особые правила действуют по отношению к иностранцам, которые не менее 15 лет на законных основания прожили на территории ФРГ (╖ 44 Abs. 1 a AuslG). Они имеют право на более длительное отсутствие вне территории ФРГ без солидных оснований. Статус проживания в ФРГ под названием ╚допуск╩ (Duldung) не считается законным проживанием на территории Германии и в стаж пребывания не засчитывается. Но и в случае таких привилегированных иностранцев дело не обходится без условий, а именно, эти иностранцы должны иметь право на получение пенсии из немецких пенсионных касс или обладать значительным имуществом на территории ФРГ.
Выполнение воинского долга v святая обязанность. Согласно ╖ 44 Abs. 2 Закона об иностранцах, отбывание иностранцем воинской повинности в своей родной стране не ведёт к утере им вида на жительство и при превышении 6-и месячного срока отлучки. Условие v в течение 3-х месяцев после увольнения в запас из рядов действующей армии иностранец должен вернуться в ФРГ. Пример: Андрей Иванов в течение 18 месяцев отбывает в Латвии срок обязательной военной службы. 1 ноября он был уволен в запас. Не позднее 31 января следующего года он должен на постоянной основе проживать в Германии. В случаях такого рода я настоятельно советую до призыва в армию известить об этом обстоятельстве ведомство по делам иностранцев, лучше всего, с предъявлением призывной повестки. Разрешение ведомства по делам иностранцев гарантирует гладкое возвращение в ФРГ после столь длительного отсутствия.