Адвокат отвечает читателям

Наша семья намерена вернуться домой, в Казахстан. Когда уезжали в Германию, продали дом, машину. Деньги ушли на билеты в Германию, оформление, покрытие жизненных нужд в первое время, уплату залога за квартиру и т. д. Теперь мы хотим вернуться на родину и готовы подписать бумагу, что больше никогда сюда не вернемся.
Вопрос: Можем ли мы получить хоть какие-нибудь средства от Германии на обратную дорогу и на первое время жизни в Казахстане?

Ответ: за материальной помощью вы можете обратиться в International Organization for Migration (IOM) Koblenzerstr. 99,53177 Bonn, Tel. 0228 v 820 94 v 0. Я рекомендую созвониться с этой организацией и выяснить все интересующие вас вопросы. Являетесь вы получателем социальной помощи, то вы можете попросить в ведомстве материальную помощь для организации возвращения в страну происхождения. Укажите ведомству на вышеназванную организацию и попросите своего социального инспектора связаться с ней и выяснить все вопросы взаиморасчетов по оказанию вам финансовой помощи для возвращения на родину.

v Мы получатели социальной помощи. Мы получали пособие на ребёнка, которое не высчитывалось из денежной нормативной ставки помощи. Позже это обстоятельство вскрылось, и с нас начали высчитывать переплату за все прошедшие годы.
Вопрос: Правильно ли поступает социальное ведомство?
М. Е.

Ответ: да, правильно. По недосмотру инспектора социального ведомства произошла ошибка, которая может и должна быть исправлена. Вне зависимости от всех прочих причин вы не можете обогащаться за счёт государственного ведомства. Пусть и не по вашей вине, а по халатности конкретного чиновника, вам незаконным образом было выплачено слишком много общественных средств. Ведомство, безусловно, должно стоять на страже интересов налогоплательщиков, за счёт которых финансируются вся социальная система ФРГ. Ведомство должно предложить вам ежемесячными посильными взносами в рассрочку погасить образовавшуюся задолженность.

В своей квартире я проживаю с 1993 г. В 2000 году у меня был обнаружен рак кишечника, который удалили оперативным путём с сопутствующей резекцией значительного объема кишечника. Я убеждена, что заболевание связано с проживанием в квартире. В ней длительное время между ванной и кухней стояла асбестовая перегородка, которая не так давно была устранена домовладельцем.
Вопрос: Могу ли я потребовать возмещения за нанесенный ущерб моему здоровью? Если да, то к кому обращаться?
Л. Ц.

Ответ: Ваши претензии надо предъявлять домовладельцу, который, не предупредив вас, принял вас на жительство в зараженную асбестом квартиру. Претензии можно предъявить и к производителю асбеста, который без достаточных испытаний воздействия асбеста на организм человека, применил его при отделке жилых помещений. Добровольно, ни одна из перечисленных сторон не примет на себя вину и не выплатит компенсацию В конечном счёте, удовлетворения своих претензий вам придётся добиваться в судебном порядке.
===В принципе, вредное, в том числе и канцерогенное воздействие асбеста на здоровье человека, считается научно доказанным фактом. Известно, однако, что рак кишечника может развиваться и без воздействия асбеста. Ваша проблема заключается в том, что вам надо надёжно доказать каузальную связь между проживанием в зараженной асбестом квартире и возникновением опухоли. Для этого вам надо привлечь к делу именитых экспертов, чьё заключение в вашу пользу могло бы иметь вес в суде. Без надёжных выводов медицинских экспертов, подтверждающих ваши предположения, ваши шансы на победу в суде весьма невысоки. В суде каждая из сторон должна сама доказать справедливость своих утверждений.
===Юридическое делопроизводство из области удовлетворения претензий по компенсации ущерба здоровью, весьма затратно. Если у вас есть полис юридического страхования и ваша страховая компания готова перенять расходы на ведение разбирательства, тогда вы можете без особого риска предъявить свои претензии, и требовать судебной проверки случая. Окажется так, что вам за всё придётся платить из своего кармана, то без надежных видов на успех я не советую пускаться на такое дорогостоящее приключение. Эти деньги вы можете употребить с большей для себя пользой.

В связи с переводом в систему базового обеспечения, я потерял дотацию на приобретение одежды. Я читал, однако, что норматив базового обеспечения не может быть меньше, чем социальная помощь.
Вопрос: Как добиться этого на практике?
Цалкин

Ответ: Регулярные выплаты системы базового обеспечения ориентируются на нормативы социальной помощи. Для покрытия всех прочих разовых или постоянных расходов, система базового обеспечения паушально платит надбавку в размере 15% от ставки главы семьи. Подача отдельных заявлений в адрес ведомства базового обеспечения о потребности оказания индивидуальной помощи не представляется возможной. Так же и в качестве получателя базового обеспечения вы имеете возможность обращаться в социальное ведомство за однократной помощью для приобретения одежды. Получите вы эту надбавку, ведомство базового обеспечения сочтёт её вашим доходом и вычтет из размера выплачиваемого вам базового пособия. Так что ваша материальная ситуация от этого не изменится.
===Всё же, не должно быть так, что ваше финансовое положение однозначно ухудшится при вынужденном переходе в иную социальную систему. Правовая практика в этом вопросе ещё не наработана. Я рекомендую вам обратиться с заявлением в социальное ведомство о продолжении выплаты пособия на приобретение одежды. Отказ ведомства или перезачёт с базовым пособием следует обжаловать в суде, который и даст обязывающую правовую оценку.

В следующем году истекает срок действия моего российского загранпаспорта.
Вопрос: Приведёт ли продление паспорта к лишению меня немецкого гражданства?
И. Н.

Ответ: нет, не приведёт. Простое продление срока действия паспорта не грозит вам никакими неприятностями. К утере немецкого гражданства может привести только добровольное принятие гражданства иностранного государства по личному заявлению.

У меня возникла проблема со свидетельством о рождении. Оно было изъято у меня при выдаче паспорта в 50-е годы. Перед отъездом в Германию я потребовала вернуть его. В ответ на моё требование компетентное ведомство выдало мне копию, в которой была указана ошибочная дата рождения. Я снова обратилась туда с требованием о коррекции даты, но со ссылкой на книгу записей, ведомство отказалось выполнить моё требование. Мой правильный день рождения указан во всех документах! Из-за создавшейся ситуации я не могу продлить вид на жительство в Германии. Очень прошу Вашего совета!
Эльза Бенке

Ответ: Ваша ситуация мне непонятна. Я исхожу из того, что несмотря на свои немецкие имя и фамилию, по каким-то причинам в Германии вы проживаете со статусом иностранки. Полагаю, что ситуация так же непонятна и сотрудникам ведомства по делам иностранцев. Всё непонятное вызывает подозрение, поэтому ведомство затрудняется продлить вам вид на жительство. Может быть и так, что ведомство подозревает обман с вашей стороны. В вашей ситуации представляется разумным обратиться к специалисту за индивидуальной консультацией.

В июне 2001 г. моя дочь (15 лет) подала в немецкое посольство в Киеве анкету на воссоединение со мной. На тот момент у меня был статус контингентного беженца. Через два месяца дочь получила отказ. После натурализации в качестве гражданина ФРГ я подал повторное заявление о воссоединении семьи, которое было быстро одобрено властями. Моя дочь, однако, не получила ни статуса контингентного беженца, ни немецкого гражданства. Ей выдан ограниченный вид на жительство, который она должна регулярно продлевать.
Вопрос:прошу объяснить ситуацию и указать предпосылки для присвоения дочери немецкого гражданства.
В. Шницер

Ответ: Статус контингентного беженца ваша дочь не получила, потому что не подавала соответствующего заявления. Вопрос о наличии у вашей дочери необходимых для присвоения статуса предпосылок и правомочности несовершеннолетних подавать такое заявление, является отдельной темой. Выдача дочери вида на жительство в Германии произошла согласно правилам воссоединения граждан ФРГ со своими иностранными членами семьи. С точки зрения закона, ваша дочь является ╚нормальной╩ иностранкой. Статус гражданина Германии был присвоен вам лично в индивидуальном порядке, и не распространяется автоматически на ваших детей. Таковы законы ФРГ.
===Ваша дочь сможет получить немецкое гражданство в общепринятом порядке после 8-и лет проживания в стране, достаточных знаниях немецкого языка и независимости от общественной поддержки.

У нас, как нам кажется, создалась нестандартная ситуация. Меня и жену перевели в систему базового обеспечения. В результате смены социальной системы мы потеряли надбавку на диетпитание и, в итоге, стали получать меньше денег.
Вопрос:Правильно ли это?

Ответ: Ваша ситуация совершенно стандартна, хотя вопрос о справедливости такого образа действия властей действительно спорен. Должен сказать, что, по моему мнению, такая смена парадигмы в системе социального обеспечения была сознательно проведена с целью экономии государственных средств, для чего законодатель и создал базовое обеспечение в качестве новой социальной системы. Если закон о социальной помощи ориентирован на обеспечение индивидуальных потребностей получателей пособия, то закон о базовом обеспечении ориентирован на нормативное рационирование средств, и не знает индивидуальных надбавок.
===Вы можете ходатайствовать в социальном ведомстве о продолжении выплаты вам надбавки на диетпитание. Получите вы эту надбавку, ведомство базового обеспечения сочтёт её вашим доходом и вычтет из размера базового пособия. Так что ваша материальная ситуация от этого не изменится. Должен сказать, что взаимодействие Закона о базовом обеспечении и Федерального закона о социальной помощи ещё не отработано. Судебное правотолкование в ближайшие годы позволит уточнить практическое применение и взаимодействие новых социальных законов.

v Мы пожилые люди в возрасте 74 и 76 лет. Мы слышали, что раз в году мы имеем право посетить могилы родных на родине в СНГ. Наше социальное ведомство, однако, высчитывает деньги за период пребывания на родине.
Вопрос: Правомерно ли это?

Ответ: Посещение могил родных за границей не является особым обстоятельством, описанным законом о социальной помощи. Отдельные судебные решения имеются по посещению воинских могил павших за границей родственников, но это не ваш случай.
===Получатели социального пособия обязаны сообщать в социальное ведомство все важные обстоятельства, могущие повлиять на выплату им пособия. Я не считаю кратковременное посещение родины таковым важным обстоятельством, о котором нужно сообщать в ведомство, особенно, если речь идёт об относительно скромных затратах на автобусную поездку. Получатель социального пособия v не раб и не прикован цепями к одному месту. Закон о социальной помощи также не заставляет его постоянно сидеть на одном месте. Он может в разумных пределах отсутствовать по месту жительства. Следовательно, по моему мнению, социальное ведомство не должно материально наказывать получателя пособия за его отсутствие. Исключение v люксусная поездка, вызывающая обоснованные подозрения о наличии у получателя прочих, скрытых доходов.
===Большое количество социальных ведомств, однако, видит ситуацию иначе, и на период отсутствия, лишает получателя социальной помощи. Для прояснения положения, вам не остаётся ничего иного, как обратиться в суд с жалобой на действия социального ведомства, и потребовать судебной проверки случая.

Для дальнейшего получения российской пенсии, мы отправили в наше пенсионное ведомство на территории РФ заверенные германским нотариусом, апостилизованные и переведенные на русский язык справки о нахождении в живых. Наши документы в собесе не приняли, указав на необходимость их заверки в российском консульстве.
Вопрос: Как мы можем доказать, что они не правы?

Ответ: Все выданные за рубежом документы, справки и т. д., которые должны иметь силу на территории Российской Федерации, следует заверять в российском иностранном представительстве в стране выдачи справки. Таковы инструкции компетентных российских ведомств. Так что работники собеса правы. Можно долго спорить о значении апостиля, международных конвенций и прочее. Это всё пустое. Я не рекомендую биться головой об стену и что-то доказывать далёким российским чиновникам, когда, кстати, ваша правота сомнительна. Только лоб расшибёте. Порядок есть порядок, и его надо соблюдать.

С января 2004 года все пациенты должны платить так называемый личный сбор в размере 10 евро в квартал при первом посещении врачебной практики.
Вопрос: Могут ли расходы на поездки к врачу и аптеку делать ненужным уплату этого сбора?

Rechtskanzlei T. Puhe