Признание иностранных дипломов в Германии
24-06-2000 [ MiR ]
Признание документов об образовании - болезненная тема для многих переселенцев. Люди, окончившие ВУЗы, а часто и защитившие диссертации, при переезде в Германию вдруг оказываются лишенными не только научных регалий, но и всякой профессиональной квалификации. Причина данного положения состоит в отсутствии соглашений о взаимном признании дипломов между Германией и бывшим СССР или странами СНГ. Таким образом, у Германии нет международно-правового обязательства признавать дипломы об окончании высших учебных заведений и присвоении ученых степеней, выданных в СССР или государствах - правопреемниках СССР.
На основании норм Закона об академических званиях от 7 июня 1939 г. германским гражданам, имеющим иностранные дипломы (среди таковых особенно много поздних переселенцев и иностранцев, принятых в гражданство), требуется получение специально разрешения на использование полученных за границей академических званий (дипломированный специалист, доктор наук и др.). Это правило распространяется также и на иностранцев, постоянно проживающих в Германии и/или осуществляющих на ее территории трудовую деятельность, Иногда приходится сталкиваться с тем, что некоторые выходцы из бывшего СССР продолжают указывать свои ученые степени, иногда даже адаптируя их к германским реалиям, например, когда кандидат наук именует себя "Dr." (доктор). Следует предупредить, что указание ученой степени или диплома допускается только после получения соответствующего разрешения; в противном случае имеет место правонарушение, за которое виновное лицо может быть привлечено к ответственности в виде денежного штрафа.
Решение о признании диплома, принимается на основании внутренних правовых норм самой Германии. По Основному закону основной объем полномочий в области науки и образования принадлежит федеральным землям. Поэтому единой процедуры признания иностранных дипломов, о которой спрашивает читатель, в Германии нет. В каждой федеральной земле действуют свои правила применения вышеупомянутого Закона об академических званиях.
С запросом о признании диплома следует обращаться в земельный орган управления вопросами науки, культуры и образования, т.е. в соответствующее министерство или сенатское управление. Диплом, признанный в одной федеральной земле, считается признанным и во всех других на основании специального соглашения между федеральными землями от 21 февраля 1962 г.; следовательно, при перемене места жительства повторять процедуру признания в другой земле уже не придется. Решение об отказе в признании диплома может быть в течение месяца опротестовано в административном порядке; при отклонении жалобы остается только один путь: обжалование в суде.
Общий критерий, которым руководствуются во всех землях - равноценность иностранного диплома, т.е. соответствие полученного за границей образования (уровень, система, продолжительность, изучавшиеся предметы и т.д.) германскому образованию по данной специальности. На практике это означает, что у желающих подтвердить диплом об образовании или ученой степени в области точных, естественных и технических наук шанс на успех гораздо выше, чем у историка, философа или экономиста.
Некоторые особенности признания дипломов поздних переселенцев установлены в ╖ 10 BVFG. В частности, признаются документы об образовании, полученные до 8 мая 1945 г. на территории Германской империи в границах 1937 г., а также предусматривается возможность подтверждения квалификации при утрате иностранного документа об образовании, полученного в местах вынужденного пребывания, с привлечением данных под присягой письменных заявлений должностного лица или двух свидетелей о сдаче переселенцем экзаменов и получении документа об образовании. В таком случае заявителю выдается свидетельство, подтверждающее факт сдачи экзаменов или получение им определенной квалификации. Впрочем, в настоящее время эти положения уже едва ли имеют большое практическое значение. Норма о признании документов об образовании, полученных в местах принудительного переселения, при условии их равноценности соответствующим немецким документам не предоставляет переселенцам каких-либо преимуществ по сравнению с иными лицами, имеющим иностранные дипломы.
 print |