русский
Germany.ru

Права и льготы инвалидов в Германии

01-06-2006 [ Партнер ]

Кто может быть признан инвалидом в Германии? Если вы прибыли в Германию, имея проблемы со здоровьем, или у вас уже здесь появилось хроническое заболевание, вы можете претендовать на получение инвалидности.


Для этого следует подать заявление в ╚Ведомство по социальному обеспечению╩ - Versorgungsamt. Инвалидность признается, если функционирование органов заявителя или же его психическое или душевное здоровье отклоняются от общепринятых на срок более шести месяцев и вследствие этого существенно снижается возможность участия заявителя в общественной жизни. При этом заявитель должен постоянно проживать или работать в Германии. Признание инвалидности также означает установление ╚степени инвалидности╩. Степень инвалидности (Grad der Behinderung, GdB) - это степень оценки снижения участия в общественной жизни, измеряемая в процентах от 20 до 100 и округленная до ближайшего десятка (то есть, 20, 30, 40, ... 100 %). Этот показатель ничего не говорит о работоспособности на конкретном рабочем месте, и он независим от характера выполняемой работы. Признание инвалидности со степенью 50 % или выше считается тяжелой формой инвалидности, и инвалиду выдается ╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩ (Schwerbehindertenausweis).
╚Свидетельство╩ предъявляется инвалидом в случае, если он хочет воспользоваться причитающимися ему по закону правами. Наличие ╚Свидетельства╩ является также основанием для получения специальных компенсаций и льгот, например, особой защиты при увольнении, увеличенного на неделю отпуска или же налоговых льгот.
При инвалидности меньше 50 % ╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩ не выдается, а инвалид получает другие документы, подтверждающие его инвалидность.
Лица с невысокой степенью инвалидности, если они не могут вследствие этого устроиться на работу или удержаться на ней, получают соответствующую поддержку государства. На бирже труда, согласно ╖ 69 Девятой книги Свода социальных законов (SGB IX), они могут оформить ╚уравнивание╩ (Gleichstellung) в основных правах с инвалидами в тяжелой форме.
На таких инвалидов, формально приравненных биржей труда к ╚инвалидам в тяжелой форме╩, распространяются все основные льготы, действующие для тех, кто имеет ╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩, кроме, например, таких, как дополнительный недельный отпуск или право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
Формально приравненными к ╚инвалидам в тяжелой форме╩ могут быть инвалиды-подростки, а также получившие инвалидность юноши и девушки, если они находятся на реабилитации и работают в специальных мастерских. Для определения степени инвалидности следует в канцелярии бургомистра своего города получить анкету, заполнить ее с вашим домашним врачом и отправить ее в Versorgungsamt.

Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме Этот документ имеет зеленый цвет, однако в отдельных случаях половина документа справа оранжевая, если в Свидетельстве проставлены особые отметки G или aG. Свидетельство с этими специальными отметками в сочетании с вкладышем, на котором приклеены марки об оплате проезда в общественном транспорте (годовая марка стоит 60 евро, полугодовая марка - 30 евро), дает инвалиду право на бесплатный проезд в общественном транспорте на территории всей Германии.
Если инвалид имеет специальную отметку Bl (слепота) или же H (беспомощность), то соответствующая оплата не взимается.
Получатели Alg-II и социальной помощи также освобождаются от оплаты в общественном транспорте (Sozialgesetzbuch: SGB II, SGB VIII или SGB XII). Versorgungsamt вносит в Свидетельство информацию о степени инвалидности, дату выдачи и дату окончания срока действия документа, в также, если это требуется, особые отметки о состоянии здоровья, например, повреждение слуха, зрения или способности передвигаться. Кроме того, на обратной стороне Свидетельства коротко излагается история болезни, указывается, с какого времени установлена степень инвалидности.
Правовой основой для выдачи ╚Свидетельства об инвалидности в тяжелой форме╩ является ╖ 69 Девятой книги Свода социальных законов в сочетании с ╚Предписанием по выдаче ╚Свидетельства об инвалидности в тяжелой форме╩. Определяющим документом для оценки степени инвалидности, который предполагает проверку существования предпосылок для установления факта наличия ╚недостатков состояния здоровья, требующих компенсаций и льгот╩, являются ╚Отправные пункты для врачебной экспертизы согласно Законодательству о социальных компенсациях и Законодательству по инвалидности в тяжелой форме╩, изданные в 2005 г.

╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩ зеленого цвета с обеих сторон

Права и льготы при различных ╚особых отметках╩
Права и льготы инвалида зависят от того, какие особые отметки были проставлены в его ╚Свидетельстве об инвалидности в тяжелой форме╩

Особая
отметка
Права и льготы
1. Kl.
Право использования вагона первого класса при проезде по железной дороге с билетом второго класса. Только для получателей пособий согласно Федеральному закону о социальном обеспечении (Bundesversorgungsgesetz) или Федеральному закону о компенсациях (Bundesentschädigungsgesetz)
aG
Инвалид имеет серьезное повреждение опорно-двигательной системы (Außergewöhnlich gehbehindert), то есть он передвигается в инвалидной коляске.
1. Право списания налогов с транспортных расходов до 15.000 км в год. До 4.500 ┬, с коэффициентом при расчете: 0,30 ┬ за 1 км.
2. Бесплатный проезд в общественном транспорте (Nahverkehr).
3. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида.
4. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (выдается в Strassenverkehrsamt-e).
B
Инвалид требует постоянного сопровождения (Begleitung) при пользовании общественным транспортом.
1. Сопровождающее лицо имеет право бесплатного проезда в автобусе, поезде и самолете по всей территории Германии
2. При посещении общественных мероприятий, выставок, музеев и т.д. платить льготно, со скидкой может один из двух: или сам инвалид, или сопровождающее лицо. В определенных случаях сопровождающее лицо не платит вообще ничего. (При этом второй платит за входной билет полностью).
3. Можно списывать с налогов при внесении в декларацию в графу (ungewöhnliche Belastungen) до 767 ┬ как оплата проезда сопровождающего лица во время поездки в отпуск.
Bl
Инвалид - слепой (Blind)
1. Право на списание с налогов до 3.700 ┬
2. Право на получение единовременной выплаты 924 евро в год - ╚за уход╩.
3. Право на списание с налогов транспортных расходов в размере до 4.500 евро в графе ╚Исключительные затраты╩ (ungewöhnliche Belastungen).
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте (Nahverkehr).
5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида.
6. Освобождение от налога на собак.
7. Право на получение денежного пособия для слепых.
8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и радио, скидка на плату за пользование телефоном.
9. Право на владение специальным Парковочным удостоверением инвалида (выдается в местном в Strassenverkehrsamt-e).
G
Инвалид не может самостоятельно передвигаться (Gehebehindert)
1. Без подтверждения разрешается списать с налогов транспортные расходы до 3.000 км или 900 евро (расчет с коэффициентом 0,30 ┬ /км).
2. Для списания более 3.000 км на поездки, обусловленные инвалидностью (максимум 15.000) требуется подтверждение, то есть отчет. Максимальная сумма - для 15.000 км - может составить, соответственно, 4.500 евро.
3. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
4. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида.
Gl
Инвалид - глухой (Gehörlos)
1. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
2. Право на получение специального денежного пособия для глухих
H
Инвалид нуждается в постоянном уходе (Hilflos)
1. Право на списание с налогов до 3.700 ┬.
2. Право на получение единовременной выплаты 924 евро в год - ╚за уход╩.
3. Право на списание с налогов транспортных расходов в размере до 4.500 евро в графе ╚Исключительные затраты╩ (ungewöhnliche Belastungen).
4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида.
6. Освобождение от налога на собак.
7. Право на получение денежного пособия для слепых.
8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и радио, скидка на плату за пользование телефоном.
9. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида(выдается в местном Strassenverkehrsamt-e).
RF
Инвалид по состоянию своего здоровья имеет право на освобождение от пошлины за пользование радио и телевизором (Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht)
1. Право на освобождение от пошлины за пользование радио и телевизором.
2. Право на скидку при оплате телефона (Sozialtarif).


Некоторые замечания по поводу парковки Обладатель специального парковочного удостоверения инвалида (голубого цвета) имеет право:
  • стоять в ╚зарезервированных╩ для парковки местах, если там обозначен символ инвалидной коляски и нет никакого цифрового обозначения;
  • превышать объявленное в дорожном знаке время разрешенной парковки в общественных парковочных местах;
  • производить посадку и высадку в пешеходной зоне;
  • в местах с объявленным контролем времени парковки через посредство ╚парковочных часов╩ или же ╚парковочного автомата╩, продающего квитанции, парковаться без ограничения времени;
  • парковаться в районах неинтенсивного уличного движения даже и вне обозначенных для парковки мест, если при этом не будет создано препятствие проезду.

  • Кроме того, обладатель такого парковочного удостоверения имеет право парковаться на время длительностью до 3-х часов на парковках, предназначенных только для проживающих в прилегающих домах (Anwohnerparkplätze), а также при объявленном соответствующим знаком запрещении парковаться (Haltverbot). При этом под передним стеклом автомобиля, кроме Парковочного удостоверения, должны быть положены ╚парковочные часы╩ (в простейшем виде это - картонка с циферблатом и стрелками, позволяющими устанавливать на циферблате время начала парковки).

    Выплата ╚пособия на детей╩ - Kindergeld в случае, если дети - инвалиды
    Для детей-инвалидов это пособие выплачивается и после достижения ими 27 лет, если такой ребенок не может сам себя содержать материально, а инвалидность была установлена до достижения им возраста 27 лет. При этом считается, что сам себя не может содержать тот, у кого доходы за год не превысили 7.680 евро в том случае, если указанное лицо работает.
    Согласно решениям Федерального административного суда (последнее из них - в декабре 2005 года), пособие на детей является доходом того, на кого они выплачены. Таким образом, если инвалид работает, а его родители, например, получают Alg-II, Grundsicherung или социальную помощь, то Kindergeld не вычитается больше из их пособия, как это было раньше, так как считаются доходом самого инвалида, а не его родителей.


    Михаил Шульман, Фрайбург

    Партнер

    print