Права и льготы инвалидов в Германии

01-06-2006 [ Партнер ]

Кто может быть признан инвалидом в Германии? Если вы прибыли в Германию, имея проблемы со здоровьем, или у вас уже здесь появилось хроническое заболевание, вы можете претендовать на получение инвалидности.


Для этого следует подать заявление в ╚Ведомство по социальному обеспечению╩ - Versorgungsamt. Инвалидность признается, если функционирование органов заявителя или же его психическое или душевное здоровье отклоняются от общепринятых на срок более шести месяцев и вследствие этого существенно снижается возможность участия заявителя в общественной жизни. При этом заявитель должен постоянно проживать или работать в Германии. Признание инвалидности также означает установление ╚степени инвалидности╩. Степень инвалидности (Grad der Behinderung, GdB) - это степень оценки снижения участия в общественной жизни, измеряемая в процентах от 20 до 100 и округленная до ближайшего десятка (то есть, 20, 30, 40, ... 100 %). Этот показатель ничего не говорит о работоспособности на конкретном рабочем месте, и он независим от характера выполняемой работы. Признание инвалидности со степенью 50 % или выше считается тяжелой формой инвалидности, и инвалиду выдается ╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩ (Schwerbehindertenausweis).
╚Свидетельство╩ предъявляется инвалидом в случае, если он хочет воспользоваться причитающимися ему по закону правами. Наличие ╚Свидетельства╩ является также основанием для получения специальных компенсаций и льгот, например, особой защиты при увольнении, увеличенного на неделю отпуска или же налоговых льгот.
При инвалидности меньше 50 % ╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩ не выдается, а инвалид получает другие документы, подтверждающие его инвалидность.
Лица с невысокой степенью инвалидности, если они не могут вследствие этого устроиться на работу или удержаться на ней, получают соответствующую поддержку государства. На бирже труда, согласно ╖ 69 Девятой книги Свода социальных законов (SGB IX), они могут оформить ╚уравнивание╩ (Gleichstellung) в основных правах с инвалидами в тяжелой форме.
На таких инвалидов, формально приравненных биржей труда к ╚инвалидам в тяжелой форме╩, распространяются все основные льготы, действующие для тех, кто имеет ╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩, кроме, например, таких, как дополнительный недельный отпуск или право на бесплатный проезд в общественном транспорте.
Формально приравненными к ╚инвалидам в тяжелой форме╩ могут быть инвалиды-подростки, а также получившие инвалидность юноши и девушки, если они находятся на реабилитации и работают в специальных мастерских. Для определения степени инвалидности следует в канцелярии бургомистра своего города получить анкету, заполнить ее с вашим домашним врачом и отправить ее в Versorgungsamt.

Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме Этот документ имеет зеленый цвет, однако в отдельных случаях половина документа справа оранжевая, если в Свидетельстве проставлены особые отметки G или aG. Свидетельство с этими специальными отметками в сочетании с вкладышем, на котором приклеены марки об оплате проезда в общественном транспорте (годовая марка стоит 60 евро, полугодовая марка - 30 евро), дает инвалиду право на бесплатный проезд в общественном транспорте на территории всей Германии.
Если инвалид имеет специальную отметку Bl (слепота) или же H (беспомощность), то соответствующая оплата не взимается.
Получатели Alg-II и социальной помощи также освобождаются от оплаты в общественном транспорте (Sozialgesetzbuch: SGB II, SGB VIII или SGB XII). Versorgungsamt вносит в Свидетельство информацию о степени инвалидности, дату выдачи и дату окончания срока действия документа, в также, если это требуется, особые отметки о состоянии здоровья, например, повреждение слуха, зрения или способности передвигаться. Кроме того, на обратной стороне Свидетельства коротко излагается история болезни, указывается, с какого времени установлена степень инвалидности.
Правовой основой для выдачи ╚Свидетельства об инвалидности в тяжелой форме╩ является ╖ 69 Девятой книги Свода социальных законов в сочетании с ╚Предписанием по выдаче ╚Свидетельства об инвалидности в тяжелой форме╩. Определяющим документом для оценки степени инвалидности, который предполагает проверку существования предпосылок для установления факта наличия ╚недостатков состояния здоровья, требующих компенсаций и льгот╩, являются ╚Отправные пункты для врачебной экспертизы согласно Законодательству о социальных компенсациях и Законодательству по инвалидности в тяжелой форме╩, изданные в 2005 г.

╚Свидетельство об инвалидности в тяжелой форме╩ зеленого цвета с обеих сторон

Права и льготы при различных ╚особых отметках╩
Права и льготы инвалида зависят от того, какие особые отметки были проставлены в его ╚Свидетельстве об инвалидности в тяжелой форме╩

• стоять в ╚зарезервированных╩ для парковки местах, если там обозначен символ инвалидной коляски и нет никакого цифрового обозначения;
• превышать объявленное в дорожном знаке время разрешенной парковки в общественных парковочных местах;
• производить посадку и высадку в пешеходной зоне;
• в местах с объявленным контролем времени парковки через посредство ╚парковочных часов╩ или же ╚парковочного автомата╩, продающего квитанции, парковаться без ограничения времени;
• парковаться в районах неинтенсивного уличного движения даже и вне обозначенных для парковки мест, если при этом не будет создано препятствие проезду.

Кроме того, обладатель такого парковочного удостоверения имеет право парковаться на время длительностью до 3-х часов на парковках, предназначенных только для проживающих в прилегающих домах (Anwohnerparkplätze), а также при объявленном соответствующим знаком запрещении парковаться (Haltverbot). При этом под передним стеклом автомобиля, кроме Парковочного удостоверения, должны быть положены ╚парковочные часы╩ (в простейшем виде это - картонка с циферблатом и стрелками, позволяющими устанавливать на циферблате время начала парковки).

Выплата ╚пособия на детей╩ - Kindergeld в случае, если дети - инвалиды
Для детей-инвалидов это пособие выплачивается и после достижения ими 27 лет, если такой ребенок не может сам себя содержать материально, а инвалидность была установлена до достижения им возраста 27 лет. При этом считается, что сам себя не может содержать тот, у кого доходы за год не превысили 7.680 евро в том случае, если указанное лицо работает.
Согласно решениям Федерального административного суда (последнее из них - в декабре 2005 года), пособие на детей является доходом того, на кого они выплачены. Таким образом, если инвалид работает, а его родители, например, получают Alg-II, Grundsicherung или социальную помощь, то Kindergeld не вычитается больше из их пособия, как это было раньше, так как считаются доходом самого инвалида, а не его родителей.


Михаил Шульман, Фрайбург

Партнер

print