Служба в немецкой армии и немецкое гражданство

12-11-2000 [ адвокат Т. Пуэ ]

Прочитал в ╚РГ/РБ╩ о массовой акции Землячества немцев Украины по опросу проживающих в странах СНГ и Восточной Европы этнических немцев и их потомков в отношении возможного наследования немецкого гражданства, присвоенного в период второй Мировой войны. Целесообразность этой акции и продуманность всех её последствий является, конечно, делом Землячества. Но мне часто задают вопрос о значении службы российских немцев в период войны в немецком вермахте или прочих немецких военизированных организациях, как доказательства присвоения им немецкого гражданства.

Как правило, таким способом российские немцы пытаются помочь своим проживающим в странах СНГ детям и внукам переселиться в Германию со статусом наследных граждан Германии. Изредка я получаю письма аналогичного содержания от бывших служащих вермахта русской национальности и их потомков.

Многие считают, что один только факт службы в немецком вермахте или прочих государственных организациях третьего рейха автоматически вёл к присвоению немецкого гражданства. Такое мнение не соответствует действительности, что и зафиксировано в ╖ 9 Закона об урегулировании вопросов гражданства (Gesetz zur Regelung von Staatsangehoerigkeitsfragen, StAngRegG).

Руководящие указания в отношении иностранных военнослужащих немецких частей содержатся в ╖ 10 Закона об урегулировании вопросов гражданства. В этом параграфе чёрным по белому написано, что одна только служба в немецком вермахте, войсках СС, немецкой полиции, военно-строительной организации Тодт и имперской службе труда сама по себе не должна вести к признанию за бывшим военнослужащим права на присвоение ему немецкого гражданства.

Гражданами Германии согласно ╖ 10 стали только те лица, в отношении которых было принято постановление о приёме в гражданство (Feststellungsbescheid).

Пример. Российский немец Вильгельм Егерь 1922 года рождения в 1943 году в административном порядке переселяется немецкими оккупационными властями из Украины в Германию. В том же году его призывают на службу в вермахт, и он до 1945 года воюет в рядах армии третьего рейха. В соответствующем немецком архиве хранится солдатская карточка В. Егеря. В 1946 году советские власти депортируют его в Сибирь в места ссылки российских немцев. В 1992 году В. Егерь переселяется в Германию. Его дети и внуки остаются в России. Из-за недостаточного знания немецкого языка они не могут переселиться в ФРГ со статусом поздних переселенцев. В этой ситуации В. Егерь вспоминает о своей службе в вермахте и на этой основе предъявляет претензии о наследовании его детьми немецкого гражданства.

Вышеописанный закон решает эту ситуацию следующим образом. Одного только факта службы В. Егеря в рядах вермахта недостаточно для признания его гражданином Германии с 1943 года. Он должен доказать, что согласно законам того времени, ему было лично вручено постановление о натурализации. Следует сказать, что часть архивов, особенно из Восточной Германии, безвозвратно погибла в пожаре войны.

Если в результате архивных поисков не удастся найти свидетельства о натурализации и постановления о вручении этого свидетельства, то В. Егерь не может предъявить карточку персонального учёта военнослужащих вермахта и ссылаться на свою службу в немецкой армии в качестве замены недостающих бумаг.

В такой непростой ситуации у В. Егеря есть альтернативные возможности помочь своим детям и внукам переселиться в Германию.

Во-первых, в сохранившихся документах можно найти косвенные указания о присвоении гражданства. Например, в личном деле военнослужащего вермахта может содержаться указание о присвоении гражданства. В этом случае можно исходить из того, что В. Егерю действительно было вручено свидетельство о натурализации, которое не может быть найдено по вполне понятным причинам. В этих случаях немецкие учреждения подробно опрашивают самого заявителя обо всех обстоятельствах дела. Чиновники исходят из того, что в то время В. Егерь был уже взрослым человеком и должен хорошо помнить, было ли ему присвоено немецкое гражданство с вручением соответствующего свидетельства или нет.

Вторая возможность заключается в доказательстве акта натурализации В. Егеря в результате коллективного присвоения гражданства в соответствии с указом о списке немцев Украины от 19.05.1943. В отношении круга лиц, на которые распространяется действие этого указа, отсутствует абсолютная ясность. Всё же я считаю, что для присвоения немецкого гражданства в рамках этого указа достаточными условиями является немецкое происхождение и прописка (постоянное место жительства) на территории Украины к моменту начала войны 22.06.1941. Фактическое включение в список немцев Украины не играет определяющей роли в акте присвоения немецкого гражданства.

Третьей возможностью помочь детям является Закон об изгнанных и беженцах старой редакции (до 1993 года). В. Егерь может потребовать на основе ╖ 7 этого закона присвоить его детям статуса изгнанных. Обоснованием этого требования является переселение В. Егеря в Германию в 1943 году и депортация в СССР в 1946 году. По мнению Баварской административной судебной палаты, таким образом, В. Егерь и его дети, по обстоятельствам и внуки, приобрели статус изгнанных немецкой национальности. Это значит, что оставшиеся в России взрослые дети могут обратиться в немецкое посольство и потребовать выдать им разрешение на въезд в Германию со статусом изгнанных. Этот способ может функционировать только в том случае, если В. Егерь переселился в Германию до 1993 года.

Признание присвоения В. Егерю немецкого гражданства с 1943 года означает, что его дети наследуют это гражданство с момента рождения. В отношении внуков правовая ситуация может быть достаточно запутанной. До 1975 года закон проводил различия между наследством гражданства по мужской и женской линии.

Человек, который считает, что он является немецким гражданином, должен обратиться в компетентные немецкие учреждения. В зависимости от ситуации, это может быть Федеральное административное ведомство или городская/районная администрации на территории ФРГ. Заявления и декларации могут так же подаваться в немецкие представительства за рубежом. Негативные решения можно обжаловать в предусмотренном законом порядке путём подачи протест в вышестоящие инстанции или жалобы в суд.

Каждому человеку полагающему, что он является или может являться гражданином Германии, следует иметь в виду, что понятие о гражданстве в последние десятилетия подвергалось значительным изменениям, и представляет собой весьма сложную область права. Поэтому, с самого начала лучше прибегнуть к помощи специалиста.

В процедуре подтверждения существующего немецкого гражданства должны быть соблюдены предусмотренные законом сроки. В одних случаях, процедура установление гражданства должна быть начата до достижения заявителем 23-летнего возраста. В других, наследник немецкого гражданства должен в течение 6-и месяцев принять решение, будет ли он официально подтверждать и принимать это гражданство. Эта разница обусловлена принятием Бундестагом в 1975 году нового закона о гражданстве. Изменение юридических норм и привело к существованию различных правил для потенциальных наследников немецкого гражданства, рождённых до и после 1975 года.

Важно отметить, что человек, который на основе описанных правовых актов получил или унаследовал немецкое гражданство, имеет абсолютно те же права, что и коренное население ФРГ. Он имеет неограниченное право на воссоединение семьи. Это значит, что право жены и детей проживать вместе со своим мужем и отцом не зависит от национальности женщины, наличия источника дохода, квартиры и т. д.

Лица с двойным гражданством могут стоять перед выбором, въезжать ли в Германию в качестве позднего переселенца или путём подтверждения полученного или унаследованного гражданства. В некоторых отношениях статус позднего переселенца выгоднее статуса гражданина Германии. Поздние переселенцы получают ряд исключительно для них предусмотренных льгот и пособий (помощь по адаптации, компенсации за пребывание под комендантским режимом, курсы изучения немецкого языка), признание заработанного в бывшем СССР пенсионного стажа и т. д. Точный ответ на вопрос, v как лучше оформить переселение в Германию? v всегда зависит от конкретных обстоятельств и воли самого заявителя.

Российские немцы, которые намереваются подать ходатайство о получение разрешения на переселение в Германию, всегда должны помнить о возможности существования нераспознанного немецкого гражданства. На основе истории семьи следует проверить свою правовую ситуацию и сделать соответствующие запросы в немецкие архивы.

В связи с непростой исторической ситуацией, в которой на протяжении веков оказывались российские немцы, а так же из-за неоднократного изменения и дополнения закона о немецком гражданстве в течение этого столетия, могут возникать самые разнообразные правовые конструкции.

Пример. Русская по национальности женщина в первом браке была замужем за российским немцем, который, сам того не зная, унаследовал гражданство Германии, присвоенное его дедушке в начале 1945 года, когда дедушка (тогда сам ещё ребенок) вместе со своими родителями находился в Германии. С юридической точки зрения совместный ребёнок супругов с момента рождения наследует это дедушкино гражданство.

адвокат Т. Пуэ

print

Internal Server Error

The server encountered an internal error or misconfiguration and was unable to complete your request.

Please contact the server administrator at webmaster@germany.ru to inform them of the time this error occurred, and the actions you performed just before this error.

More information about this error may be available in the server error log.