Если вы решили покинуть Германию
01-06-1998 [ Контакт ]
Прежде, чем сделать этот шаг, советуем его серьезно обдумать и взвесить. И вот почему.
Др. Юрген Хензен, Президент Федерального административного ведомства (Кёльн)
В последнее время учащаются случаи, когда переселенцы или поздние переселенцы обращаются за информацией по поводу возвращения на длительный срок в страну своего происхождения. Поскольку возвращение может вызвать как положительные, так и отрицательные последствия, следует в каждом отдельном случае перед принятием такого решения все тщательно взвесить.
Лица, имеющие статус переселенца, позднего переселенца или их родственников, желающих возвратиться назад, должны серьезно обдумать, как этот шаг повлияет на их статус немца, немецкое гражданство и социальные права.
Возможное желание в будущем вновь въехать или возвратиться в Германию.
Вопрос о приеме на бывшей родине лиц, возвращающихся назад, решается не ведомствами Федеративной Республики Германии, а посольством или консульским представительством соответствующего государства в Германии.
Статус немца - немецкое гражданство
Лица, которые при приеме в Германии еще не имели немецкого гражданства или не приняли немецкое гражданство на основе заявления, утрачивают статус немца без немецкого гражданства, если они добровольно и на продолжительное время возвратились в страну своего происхождения и при этом не остались без всякого гражданства в результате утраты статуса немца.
Лица, которые уже имели немецкое гражданство при приеме в Германию или приняли немецкое гражданство на основе заявления, не утрачивают немецкое гражданство в результате возвращения в страну своего происхождения. Однако они утрачивают немецкое гражданство, если там вновь примут прежнее гражданство на основе личного заявления.
Социальные права после возвращения в страну своего происхождения
Лицам, желающим возвратиться в страну своего происхождения, следует до возвращения проконсультироваться в ведомствах по делам пенсионного обеспечения по месту жительства в Германии.
На основании выплаты взносов в фонд немецкого пенсионного страхования во время проживания в Германии и при наличии прочих предпосылок, пенсия будет при определенных обстоятельствах выплачиваться из фонда немецкого пенсионного страхования и после возвращения в страну происхождения. Однако, та часть пенсии, которая была назначена в результате учета стажа работы за пределами Германии в рамках закона о предоставлении пенсии приезжим или была бы назначена при наступлении срока выплаты пенсии, как правило, после возвращения в страну происхождения больше не выплачивается из фонда немецкого пенсионного страхования. Дать дополнительную обобщающую информацию по этому вопросу не представляется возможным.
Повторный въезд или возвращение в Германию
Лица, которые в результате возвращения в страну своего происхождения не утратили статус немца или немецкое гражданство, могут в любой момент вновь въехать в Федеративную Республику Германии.
Лица, утратившие в результате возвращения в страну своего происхождения статус немца или немецкое гражданство, являются по законам Федеративной Республики Германии иностранцами. Это означает, что разрешение на пребывание в Федеративной Республике Германии может быть получено только в рамках прав, действующих в отношении всех иностранцев.
Статус переселенца, позднего переселенца, а также супруга или потомка позднего переселенца не дает основания на получение разрешения на пребывание в Германии, а также на получение нового разрешения на прием согласно Федеральному закону об изгнанных и беженцах.
При повторном обосновании места жительства в Германии после предыдущего возвращения в страну своего происхождения, помощь по интеграции, предусматриваемая для поздних переселенцев, а также их супругов и потомков, больше не предоставляется. Такая помощь предоставляется только один раз.
Deutscher Aussiedeler/ 15 апреля 1999
Если вы решили покинуть Германию
Могу себе представить, что нет ничего хуже, чем чувствовать себя неуютно в той стране, в которую, как изначально предполагалось, приехал навсегда. И если это чувство сопровождает человека не только первые дни или педели в Германии, по интеграция заставляет себя ждать уже месяцы или даже годы, то резонен вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания в этой стране. Мне хотелось бы посвятить эту статью тем читателям, которые прислали в редакцию письма с просьбой проконсультировать по теме возращения в СНГ, па места прежнего проживания.
Прежде всего мне хотелось бы разъяснить, что переселенцам, желающим вернуться в СНГ, совсем необязательно сжигать за собой все мосты и покидать Германию навсегда. У них есть возможность просто возвратиться па места прежнего проживания, оставив за собой право на проживание в ФРГ, если такое желание возникнет впоследствии у них самих или у их потомства. Ведь никто не знает, как будут развиваться события в соответствующем государстве или в отдельной семье. Но чтобы сохранить такое право, необходимо поступить юридически корректно.
Приехав в ФРГ, сами переселенцы, их супруги (если брак до выезда продолжался не менее 3 лет) и потомки получают статус "немцев без гражданства Германии" в соответствии со статьей 116, абз. 1 Основного Закона (Grundgesetz - GG). Этот статус предоставляет данным лицам те же возможности, что и "коренным" немцам, но только до тех пор, пока эти люди постоянно проживают па немецкой территории. Другими словами, если они обоснуют ПМЖ, например, в Казахстане, то с точки зрения немецкого права данные лица становятся иностранцами со всеми вытекающими отсюда последствиями, как то, скажем, необходимость визы для въезда в ФРГ. И самое главное: в такой ситуации поздние переселенцы и их вышеназванные родственники утрачивают свои статус, предоставленный им решением о приеме (Aufnahmebescheid), а с ним и все права и возможности (признание пенсии по иностранному трудовому стажу, интеграционное и "комендатурское" пособие и пр.). Важно также знать, что повторная подача заявления на признание переселенцем и выдача Aufnahmebescheid исключена даже в том случае, если кандидат будет выполнять все необходимые законодательные предпосылки. Обобщая, можно сказать: эти люди покидают Германию навсегда и уже никогда не смогут вернуться назад, во всяком случае не как переселенцы.
Поэтому, на мой взгляд грамотнее и выгоднее, вначале дождаться получения немецкого гражданства, тем более, что данным группам оно предоставляется по заявлению, в кратчайшие сроки и практически без каких-либо бюрократических препон. Будучи гражданином ФРГ, вы, без препятствий со стороны немецких властей, можете выезжать на постоянное место жительства в любую страну мира, после чего беспрепятственно возвращаться в Германию и, если заблагорассудится, поселяться здесь. Кроме того, ваши будущие дети также будут являться гражданами ФРГ независимо от места проживания и рождения (параграф 4 RuStAG). Наряду с немецким, вы в ряде случаев также можете сохранить за собой прежнее гражданство (например, российское, doppelte Staatsangehцrigkeit) и свободно передвигаться по обеим странам.
Поступив вышеописанным образом, нужно иметь в виду лишь два нюанса:
- Существуют государства (пример: Казахстан), не признающие двойного гражданства. Следовательно, у вас, как у немецкого гражданина, могут возникнуть проблемы с разрешением на длительное пребывание в соответствующей стране, поскольку в ней вы считаетесь иностранцем. Возможно, вам будет необходим особый вид на жительство. В этом случае данный вопрос следует решать в посольском или консульских представительствах того или иного государства.
- Следует различать две разные вещи: сохранение прежнего гражданства и получение нового. В первом случае по немецким законам переселенцы и их родственники будут считаться обладателями двойного гражданства, во втором -утратят подданство ФРГ с получением паспорта другого государства. Пример: если переселенец является российским гражданином, то, получив немецкое гражданство, он становится (легальным) обладателем двух паспортов. Если тот же переселенец, приняв немецкое гражданство, отказался от российского, а затем вновь стал гражданином России, то последнее мероприятие повлечет за собой утрату паспорта ФРГ (который, правда, можно затем восстановить, по опять-таки путем отказа от российского гражданства). Поэтому, являясь немецким гражданином, постоянно проживающим за рубежом, будьте осторожны с принятием иных подданств.
Многие читатели спрашивают, что станет с их пенсией или социальной помощью в случае возвращения. Пенсия, предоставляемая вам за иностранный трудовой стаж (в соответствии с Fremdrentengesetz), за границей выплачиваться не будет. Если же вы заработали пенсию в Германии, для чего следует протрудиться не менее 5 лет, то переводить вам ее будут хоть на Багамские острова, не забудьте только указать управлению пенсионного страхования свой банковский счет.
Социальную помощь, как многие догадываются, за границу не выплачивают. Причем не только переселенцам, но и равной мере и "местным" немцам.
И в заключение позвольте дать ответы на иные, наиболее часто встречающиеся вопросы наших читателей. При возвращении в СНГ вы не обязаны выплачивать назад никакие пособия: ни интеграционное, ни "комендатурское", ни социальную помощь, ни за себя, ни за своих родственников, если только вы получали эти деньги в свое время в соответствии с законом и имея на них право. И наоборот: Германия, по понятным соображениям, никак не финансирует "возращенцев": ни в форме денег на авиабилет, ни, тем более, средств на приобретение жилья за границей.