Формы оплаты и группы работ по оплате труда
11-03-2004 [ Partner ]
Для правильного понимания вопросов организации оплаты труда - Entlohnung, Verguetung рабочих и служащих необходимо рассмотреть основные понятия этой темы. Речь будет идти об оплате труда наемных работников - Arbeitnehmer, занятых на предприятиях, фирмах, организациях и учреждениях, в которых трудовые отношения работников регулируются тарифными соглашениями - Tarifvertrag, заключенными профсоюзом соответствующей отрасли хозяйства с союзом работодателей, или коллективными договорами - Betriebsvereinbarung между работниками предприятия и их работодателем. При отсутствии на предприятии таких положений оплата труда осуществляется на основе индивидуального соглашения между наемным работником и работодателем при заключении с ним трудового договора √ Arbeitsvertrag.
Наемные работники делятся на две большие категории √ рабочие - Arbeiter и служащие - Angestellte, Beamte. Существуют еще ученики - Lehrling, проходящие производственное обучение непосредственно на рабочих местах, которые впоследствии станут рабочими или служащими.
Труд рабочего или служащего может быть разной категории сложности, осуществляться в разных условиях, сопровождаться различными физическими и нервными нагрузками, что необходимо учитывать при оплате результатов труда. Причем при оплате труда работников говорят о результате работы - Arbeit, выполняемой рабочим, и результате трудовой деятельности - Taetigkeit служащего. Для оценки категории сложности труда, условий труда и нагрузок тарифные соглашения на предприятиях предусматривают различные системы установления групп работников и работ - Lohngruppe или трудовой деятельности - Gehaltsgruppe по оплате труда - Eingruppierung для отнесения их к той или иной квалификационной группе.
За выполненную работу рабочий получает заработную плату - Arbeitslohn, а служащий √ жалованье √ Besoldung или оклад - Gehalt, которые являются денежным вознаграждением - Verguetung за результаты труда. Конечно, вознаграждение не сводится только к этому, положения об оплате труда предусматривают различные надбавки √ Zulage, доплаты - Zuschlag, Zuschuss, премии - Praemie и разовые вознаграждения - Gratifikation, а также другие выплаты -Bezuege и выгоды - Vorteile или блага - Gueter, которые предоставляются работнику в денежной - geldwerte или натурально-вещественной - sachwerte форме. Для определения их величины существуют различные положения об оценке результатов труда работника - Arbeitsbewertungssystem.
Установленный Конституцией ФРГ принцип равноправия граждан запрещает работодателям платить более низкую заработную плату за одинаковую или равноценную работу из-за принадлежности к другому полу. В то же время декларируемый в трудовом праве принцип равенства граждан перед законом не запрещает договариваться о различных размерах заработка за одинаковую работу. Однако при этом при общем повышении заработной платы или добровольных социальных выплат на предприятии никто из его работников не должен быть обойден без объективных на то причин. Здесь весьма важна роль Производственного совета предприятия, который должен внимательно рассматривать каждый случай отклонения от принципа ╚равной оплаты за равный труд╩. Это относится и к оплате труда работников, занятых неполный рабочий день, к которым нельзя относиться хуже, чем к работникам с полным рабочим днем.
Форма оплаты труда представляет собой способ установления связи между результатом труда и рабочим временем, затраченным работником на его достижение. Существуют две основные формы оплаты труда: повременная и сдельная.
При повременной форме - Zeitlohn размер оплаты труда зависит в основном от израсходованного в процессе труда рабочего времени вне зависимости от результата труда. Эта форма оплаты труда применяется в том случае, когда сложно или невозможно точно оценить количественный результат труда (например, при выполнении работ по наладке, техническому обслуживанию или ремонту оборудования, выполнении проектно-конструкторских разработок, программного обеспечения и т.п.). При этом количественные и качественные результаты труда и его условия учитываются при той или иной разновидности этой формы оплаты при выплате доплат, надбавок, премий и других вознаграждений.
При сдельной форме - Stuecklohn размер оплаты труда определяется количественным результатом труда, а его качественные показатели и условия труда учитываются так же, как и при повременной форме оплаты, при выплате дополнительных вознаграждений. Эта форма оплаты труда применяется, когда количественный результат труда можно точно измерить и оценить.
Повременная форма оплаты труда и ее разновидности являются более распространенными в промышленности, строительстве, на транспорте, в управлении. При оплате труда рабочих применяются часовая, дневная, недельная или месячная виды повременной формы, а при оплате труда служащих применяется, в основном, окладная система оплаты.
По мере технического прогресса на предприятиях возникли разновидности повременной формы оплаты труда, при которых рабочее время увязывается с определенной производительностью труда и его качественными результатами, которые часто оцениваются согласно субъективному мнению непосредственного начальника работника. Так обстоит дело при выплате постоянной в течение продолжительного времени надбавки - Leistungszulage за результаты труда рабочим и служащим при простой повременной оплате их труда.
При аккордно-повременной разновидности -Zeitakkordlohn устанавливается рабочее время, необходимое для получения определенного количественного или качественного результата труда, и, соответственно, повышенный размер надбавки в процентах к часовой оплате при соблюдении запланированного объема времени. При экономии времени выплачивается премия пропорционально достигнутому снижению времени выполнения работы. Эта разновидность оплаты работников чаще всего применяется при бригадной организации их труда √ Zeitgruppenakkordlohn (при сборочных, монтажных, пуско-наладочных или ремонтных работах).
При премиально-повременной разновидности - Praemienlohn устанавливается определенный размер премии (обычно к месячной оплате) за достижение различных показателей труда √ количественных, качественных, за экономию сырья, материалов, за рациональное использование технологического оборудования и т.д. Эта разновидность оплаты труда менее опасна для здоровья работника, чем аккордная, вынуждающая его расходовать больше физической и особенно нервной энергии для соблюдения запланированного срока работы.
При квалификационно-повременной разновидности - Qualifikations-lohn работнику устанавливается более высокий размер оплаты труда в том случае, когда его квалификация позволяет в пределах соответствующей области труда использовать работника на различных рабочих местах.
Сдельная форма оплаты широко применялась раньше в условиях низкой технической оснащенности труда, когда для повышения его производительности началось повсеместно использоваться разделение труда и конвейерные формы его организации. В настоящее время на предприятиях при бригадной организации труда рабочих иногда применяется сдельно-аккордная разновидность оплаты труда - Gruppenakkordlohn, при которой размер коллективного заработка с учетом повышенной надбавки за выполнение определенного объема работ устанавливается независимо от фактических затрат рабочего времени. Сдельная форма оплаты труда по-прежнему используется на предприятиях при выполнении простых технологических операций на несложном оборудовании, а также при выплате вознаграждения в условиях надомного ремесленного труда. При этом сдельная форма оплаты труда применяется в нескольких разновидностях, как и повременная форма, прежде всего, с надбавкой за высокую производительность труда или с премией за высокое качество работы.
При бригадной организации труда основной проблемой становится справедливое распределение между членами бригады, особенно в условиях группового аккорда. Чаще всего общий заработок распределяется пропорционально часовой тарифной ставке каждого члена бригады, соответствующей его группе по оплате труда и фактически отработанному им рабочему времени в течение месяца, или в течение выполнения группового аккорда. Тогда более квалифицированные работники имеют и более высокие заработки. Конечно, более справедливо тем или иным способом наряду с квалификацией работника и его рабочим временем учитывать и его отношение к работе √ усердие, внимательность, дисциплинированность, отсутствие брака, умение сотрудничать с другими членами трудового коллектива, возможность использования на разных рабочих местах и др., например, с помощью оценок в балах. Но это возможно лишь при небольшом количестве работников в бригаде.
Группы по оплате труда - Lohn,- Gehaltsgruppe рабочих и служащих устанавливаются соответствующим тарифным соглашением, заключаемым между отраслевым профсоюзом (или его отделением в соответствующей федеральной земле или ее округе, или на конкретном предприятии) и союзом работодателей (или его отделением). При этом количество групп и характер выполняемых работ (или деятельности) в каждой из них, характеристика условий труда и нагрузок на работника в ходе труда, а также содержание требований к уровню образования, профессиональной квалификации, знаниям, умениям, навыкам и производственному опыту работника в каждой группе различно как для разных отраслей, так и внутри них для разных предприятий каждой федеральной земли. Например, на предприятиях разных отраслей промышленности, охваченных профсоюзом └IG Metall⌠, группы по оплате труда учитывают в основном уровень сложности выполняемых работ и квалификационные требования к работнику. При этом в большинстве федеральных земель для рабочих принято 9-10 групп, а для служащих (технических и коммерческих) √ 6-7, от наиболее простых работ, не требующих специальных знаний и трудовых навыков, до наиболее сложных, особых и даже уникальных работ, для выполнения которых необходимы обширные специальные знания и длительный производственный опыт.
Характеристика содержания выполняемых работ в каждой группе указывается обычно в весьма общем виде, четко подчеркивая лишь степень их сложности (что в принципе можно судить также и из примеров работ, которых, однако, явно недостаточно, если рассматривать каждую отдельную специальность, особенно у рабочих). Зато более обстоятельно указываются требования к уровню профессионального образования, знаниям и производственному опыту работника. Условия же труда на рабочем месте и степень различных видов нагрузок при отклонении их фактических значений от нормативных величин учитываются при помощи соответствующих надбавок к основному заработку.
Иногда в тарифных соглашениях по оплате труда при разделении работ на группы по оплате труда не проводится различие между рабочими и служащими, а делается упор на уровне профессионального образования и производственного опыта работника, необходимых для выполнения работ соответствующей категории сложности. Так, в групповом тарифном соглашении предприятий └IG Metall⌠ северной промышленной зоны страны (Нижняя Саксония, Гамбург, Бремен) предусматривается 11 групп по оплате труда наемных работников. При этом для выполнения работ 1-ой (ученики на производстве), 2-ой и 3-ей групп не требуется предварительное профессиональное образование, достаточно краткого инструктажа или дополнительного 4-х √ 6-ти недельного обучения непосредственно на рабочем месте. Для работ 4-ой группы требуется двухгодичное профессиональное образование по соответствующей специальности в профшколе, а для 5-ой и 6-ой групп √ уже трехгодичное соответствующее профобразование в среднем профессионально-техническом учебном заведении и наличие производственного опыта определенной длительности. Для 7-ой и 8-ой групп уже и этого недостаточно, требуется дополнительное повышение профессиональной квалификации на соответствующих учебных курсах, для 8-ой и 9-ой групп - окончание высшего технического специализированного учебного заведения - Fachhochschule и наличие производственного опыта. Для 10-ой и 11-ой групп требуется наличие законченного высшего университетского или приравненного к нему технического образования - Hochschule, наличие производственного опыта и соответствующего повышения профессиональной квалификации.
Такое разделение на группы по оплате труда представляется более справедливым.
В некоторых тарифных соглашениях предприятий металлообрабатывающей отрасли └IG Metall⌠ при разделении работ на группы по оплате труда рабочих наряду с уровнем сложности выполняемых работ и квалификационным требованиям к рабочим учитываются также условия труда на рабочем месте и нагрузки разных видов посредством аналитической их оценки. Для этого используется система оценочных признаков с удельным весом по каждому из них и ступенями ее количественной характеристики по видам работ, выполняемых с использованием различного технологического оборудования и оснащения. Каждая ступень имеет определенное количество пунктов (от 5 до 100 через каждые пять пунктов).
Ступени по оплате труда - Entgeltstufen учитывают степень готовности работника к выполнению работ определенной сложности и возрастание уровня его квалификации по мере работы на предприятии. Для рабочих на предприятиях профсоюза └IG Metall⌠ тарифным соглашением предусматриваются две ступени √ исходная - Eingangsstufe в период прохождения испытательного срока и основная - Hauptstufe после его завершения или даже раньше, уже через 4-е месяца работы. Уровень основного заработка для исходной ступени в первых 5√6 группах составляет 95 %, а в остальных группах √ 90 % от заработка основной ступени. Для служащих тарифным соглашением предприятий в разных федеральных землях также предусматривается исходная ступень и от одной до 4 основных ступеней. Переход от первой ступени к последующей происходит соответственно после первого, второго или третьего года работы.
 print |