Мы неоднократно касались темы получения курсов профессионального образования. Сегодня своими соображениями по этому важному вопросу делится наш автор В. Шумаков (Jurist (SU) тел. 06172 99 88 13)
Итак, вы приняли решение поступить на профессиональные курсы. Вопрос их получения не прост, ведь желающих много, а с курсами не густо. С чего следует начинать?
Прежде всего, надо учитывать, что курсы начинают работу только тогда, когда решён вопрос их финансирования. Например, для того, чтобы курсы приступили к работе в будущем году, вопрос об их финансировании должен быть решён в нынешнем. Естественно, что при этом принимаются во внимание многие факторы, включая и количество тех, кто желает на них заниматься. Право обучаться на курсах имеют большинство русскоязычных мигрантов (за небольшим исключением) уже на момент их первой регистрации в территориальном отделении Федерального ведомства по труду - Arbeitsamt`e в качестве безработных.
Первая регистрация в ведомстве по труду.
При первой регистрации следует обратить внимание и разобраться в четырёхзначном коде √ BKZ (Berufkennzeichen), свидетельствующем о вашей принадлежности к определённой квалификационной группе (Qualifikationsgruppe). При его присвоении учитывается следующее:
- наличие в немецком перечне профессий специальности, аналогичной вашей
- ваше недвусмысленно высказанное, а при необходимости и письменно зафиксированное, намерение остаться в своей профессии
- наличие сведений о признании образования, профессии
- оценка чиновником Arbeitsamt`а перспективности вашего профессионального трудоустройства и целесообразности постановки на учёт по имеющейся профессии. Последнее соображение бывает решающим, но при настойчивости и конструктивных действиях √ беседа с руководителем вашего чиновника, обоснованных письмах и т. д. √ позицию, которую занял чиновник, можно изменить. Что касается намерения остаться в своей специальности, то в доверительной беседе чиновник может сообщить, что у вас мало шансов работать по вашему профессиональному профилю, пообещать или даже дать вам учебные курсы, соответствующие более низкому квалификационному уровню. Вы должны принять решение, посещать ли такие курсы или остаться в своей профессии с учётом реальных перспектив трудоустройства и других факторов.
При первом посещении Arbeitsamt`а, т. е. при постановке на учёт в качестве безработного, вы, как правило, ещё не успеваете представить надлежащие документы о признании своего образования, профессии. Это предпочтительно сделать впоследствии. Под └надлежащим⌠ представлением документов о признании следует понимать личное представление копий соответствующих документов, но лучше это сделать письменно с просьбой об их внесении в компьютерную базу данных.
Право на получение курсов.
Arbeitsamt, в соответствии с действующими возрастными ограничениями, представляет новому мигранту языковые курсы. После их окончания он на какой-то период становится получателем социальной помощи. Согласно абз. 2 ╖1 Федерального закона о социальной помощи Bundessozialhilfegesetz, задача социальной помощи состоит в том, чтобы по возможности содействовать обретению финансовой независимости её получателя. Именно поэтому предписания, содержащиеся в третьей книге социальных законов (SGB III), создают правовую основу для обретения такой независимости. Мигранты должны знать, что они, в частности, обладают правом на участие в различных семинарах с оплатой такого участия ведомством по труду. Отметим возможные виды такого рода семинаров: по основанию собственного дела Gruendungsseminar и по мероприятиям (в обиходе √ учебным курсам) повышения квалификации Weiter- или Fortbildungsmassnahme, или по переучиванию √ Umschulungssmassnahme.
Как попасть на курсы.
Графики проведения курсов готовятся отделом по высшему образованию - Hochschulteam территориальных Arbeitsamt`ов. В издаваемых ими брошюрах уже в июле-августе текущего года можно найти полные сведения о готовящихся в следующем году мероприятиях. Самыми серьёзными будут те, которые предусматривают получение сертификата - Zertifikat`a или свидетельства - Zeugnis`a с указанием полученной квалификации. Продолжительность таких мероприятий составляет, как правило, 2 года и более. Но неплохими являются мероприятия с продолжительностью 15-18 месяцев, включая 3-6 месячную практику. Самыми └несерьёзными⌠ следует считать мероприятия, по окончанию которых выдают решение об участии √ Teilnahmebescheinigung или иные документы. Чем скорее вы зарегистрируетесь у чиновника Arbeitsamt`а для участия в заинтересовавшем вас семинаре, тем выше ваши шансы попасть в число его участников. Во всяком случае сделать это следует до середины ноября текущего года, так как Arbeitsamt в это время заканчивает планирование бюджета на следующий год.
Необходимо учитывать, что в вашу пользу будут свидетельствовать факты, подтверждающие серьёзность намерений на пути профессиональной интеграции:
- использование вами отпущенной по закону суммы на посылку своих документов или на поездки к потенциальным работодателям для представительских бесед
- наличие документов о признании образования
- ваши методичность, последовательность и настойчивость при предшествующих контактах с чиновником Arbeitsamt`а. Они должны свидетельствовать о том, что в случае отказа вы обратитесь с просьбой в вышестоящие инстанции
- отсутствие конфликтов с чиновниками Arbeitsamt`а, фактов невыдержанности и нетактичного поведения. Путь получения учебных курсов через Arbeitsamt можно считать основным, но не единственным. Это ведомство организует и оплачивает курсы, направленные на снижение безработицы, финансируемые из федерального бюджета. Если же курсы осуществляются от Европейского социального фонда, то Arbeitsamt их, как правило, не финансирует, но за ним частично остаются организационные функции. Обычно их организуют частные фирмы, и этим обстоятельством целесообразно воспользоваться. Для этого следует прямо обратиться к представителям Еврофонда или к фирме√организатору. Нередко эти организации берутся самостоятельно уладить формальности с ведомством по труду и, таким образом, вам самому уже не надо будет никуда обращаться. Практически отказ Arbeitsamt`а в таком случае нереален, т. к. выходит за рамки его полномочий. Существует ещё один путь: узнав об уже организованных курсах, попросить их администрацию включить вас в число претендентов √ Warteliste. По разным причинам не все, занесённые в основной список, смогут приступить к учёбе. И последнее, но, несомненно, важное: получив отказ, не спешите винить чиновника Arbeitsamt`а в предвзятом к вам отношении, постарайтесь понять его мотивацию, будьте настойчивы, упорно преодолевайте трудности. Разве кто-то обещал вам лёгкую интеграцию?
Данная статья носит характер информационного сообщения, и её не следует рассматривать как правовую консультацию.
Partner