Имя:    Пароль:   Запомнить меня на этом компьютере      Зарегистрироваться! | Я забыл пароль
 Sunny | кто онлайн | помощь | Deutsche Version deutsch
 
germany.ru > Правовая информация > Гражданство, статус иностранцев

Реклама

Правовая информация

Гражданство, статус иностранцев

Поздние переселенцы

Еврейская эмиграция

Работа

Образование

Бизнес

Налоги

Социальная помощь

Пенсии

Жилье

Автомобиль

Права потребителя

Деньги, банки, страхование

Суд, адвокатура, юридическая помощь

Разное

Право стран бывш. СССР

Адреса

Страница ведущего

Форум

Приёмник-накопитель для иностранцев

14-09-2003 [ Rechtskanzlei Puhe ]

Приёмник-накопитель для иностранцев


Центр мотивации

Я бы хотел рассказать нашим читателям об одном новшестве в области правоотношения иностранцев. Ответственные за исполнение этого законодательства государственные структуры постоянно пытаются усилить мотивацию нежелательных иностранцев добровольно покинуть территорию ФРГ. В земле Рейнланд-Пфальц был проведён ╚полевой╩ эксперимент в виде организации так называемого ╚выездного центра╩ (Ausreisezentrum). Создание этих милых учреждениях было предусмотрено недавно провалившимся иммиграционным законом. В них должны были бы проживать ╚недокументированные иностранцы╩. Под этим перлом канцелярщины подразумеваются беженцы без документов или иностранцы, предъявляющие явно фальшивые бумаги или сообщающие о себе заведомо ложные сведения.

Централизованное размещение должно облегчить процедуру высылки из ФРГ нежелательного иностранца. Задачей персонала такого центра было оказание массивного давления на питомцев с целью заставить их в добровольно-принудительном порядке выехать на родину. Не последнюю роль играл и присмотр за личным составом проживающих в центре лиц в смысле недопущения побегов и ухода в подполье.

Значение эта суета вокруг организации выездных центров имеет для нескольких тысяч выходцев из бывшего СССР, которые в конце 80-х, начале 90-х годов прибыли в Германию и с тех пор безуспешно хлопочут о получении надёжного вида на жительство в стране. Германские власти так же безуспешно в течение многих лет добиваются выезда этих лиц в страну, которая была бы готова их принять. Проблема для всех участвующих персон и ведомств заключается в неясности правовых отношений подданства многих бывших граждан СССР.


╚Ничейные╩ граждане

Все ставшие независимыми бывшие советские республики приняли национальное законодательство о гражданстве. В нём было определено, кого страна хочет считать своим гражданином, а кого нет. Например, условиями для присвоения гражданства могут быть принадлежность к национальной группе, постоянное проживание на территории государства к определённой контрольной дате и т. д. Зачастую постсоветская республика не имеет никакого интереса присваивать своё гражданство жителям некоренной национальности или принимать их на жительство в свою страну с территории другого государства. Ряд лиц не приобрел национального гражданства, потому что к моменту вступления в силу новых правовых отношений уже находился в Германии. Таким образом у них отсутствовал критерий постоянного проживания в стране. Следствием этой запутанной ситуации является невозможность для немецких властей выслать иностранца на ╚родину╩, в виду отсутствия таковой. Власти страны происхождения так же упорно отказываются принять к себе ╚ничейных╩ граждан.

Следует сказать, что правительство ФРГ проводит активную дипломатическую работу со всеми постсоветскими республиками и требует от них приёма из Германии выходцев со своей территории. Учитывая заинтересованность всех стран в хорошем уровне контактов с самым индустриально развитым государством Западной Европы и возможной потерей экономической помощи ФРГ, правительства стран СНГ идут навстречу пожеланиям своих немецких партнёров. В ряде случаев эти государства готовы по личному заявлению присвоить спорному иностранцу своё гражданство и выдать необходимые для въезда в страну документы.

Понятно, что возвращение в страну происхождения, которую бывший гражданин бывшего ╚великого и могучего╩ не посещал более 10 лет, без жилья, работы, зачастую без знаний повсеместно требуемого языка титульной нации, совершенно не прельщает иностранца и является для него скорее смерти подобным. Такие лица наотрез отказываются обращаться в ╚своё╩ посольство с личным заявлением о присвоении гражданства. Должен сказать, что германские МИД и МВД работают над тем, что бы в кооперации с соответствующим государством, здесь речь идёт не только о странах СНГ, выслать иностранца на родину и без подачи заявления о натурализации, т. е. без содействия с его стороны в процессе прояснения своего собственного статуса. У меня нет особых сомнений в конечном успехе этих переговоров.


Давление на психику

В общем, эти выездные центры должны были стать приёмниками-накопителями для нежелательных иностранцев до момента завершения межгосударственных переговоров об их высылке с территории ФРГ. Теперь ясно, что из этой попытки ничего не вышло. Недавно земельные власти распорядились о закрытии организованного в городе Ингельхайм опытного центра и переводе общежития обратно в город Трир. По этим обстоятельствам можно судить о срыве эксперимента.

За послевоенное время в ФРГ было построено правовое государство. Это значит, что чиновники не могут путём применения различных репрессий ломать личную волю человека и принуждать его к совершению определённых, угодных им действий, даже если ╚клиент╩ находится в Германии на птичьих правах. Для тех, кто был вселён в такой выездной центр, правовая ситуация, по сути, не меняется. Это изменение жизненных условий должно, скорее, создать дополнительное давление на психику человека. Самое большее, что ему придётся снести в стенах центра, v это более или менее длительные уговоры каких-то неизвестных ему чиновников образумиться и добровольно выехать из ФРГ. К тому же настроение людей, насильно выхваченных из привычной им среды, а за годы проживания в стране все как-то устроились, и их способность к коммуникации и стремление к сотрудничеству с представителями властей оставляют желать лучшего.


Размещение в центре может нарушать права человека

Все эти обстоятельства и послужили причиной неудачи эксперимента по созданию в Ингельхайме такого выездного центра. Должен сказать, что принудительное размещение в общежитии с его весьма пёстрым составом обитателей может нарушать элементарные права человека. Следует принимать во внимание, что не всегда вина за невозможность высылки лежит на самом иностранце. В ряде случаев страна происхождения действительно не готова принять к себе сомнительную персону. Эти обстоятельства лишают силы аргумент, что иностранец помещён в центр с целью оформления выездных документов, подписания заявлений и т. д. В случаях с русскоязычным населением бывшего СССР при определении гражданства нельзя ориентироваться на языковые особенности иностранца. Он может происходить из любой части бывшего СССР.

Rechtskanzlei Puhe

print


Расширенный поиск пользователей

AD SWITCH

Copyright © 1999-2015 germany.ru

Disclaimer | Реклама на сайте | О нас | Контакт