Deutsch

Изменения закона о гражданстве и закона о правах иностранцев. Комментарии

01-05-2000 [ Партнер ]

Aenderungen und Erlaeuterungen zum Gesetz zur Reform des Auslaenderrechts und Staatsangehoerigkeitsrechts


  В немецком законодательстве существуют два закона, в соответствии с которыми иностранцы могут получить немецкое гражданство: Закон о правах иностранцев - Auslaenderrecht (AuslG), который при соблюдении определённых условий даёт право на получение немецкого гражданства, и Закон о гражданстве - Staatsangehoerigkeitsgesetz (StAG), который предоставляет возможности для получения гражданства.
  Право на получение гражданства - Anspruchseinbuergerung определено в ╖ 85 AuslG , предпосылки к получению гражданства Ermessenseinbuergerung изложены в ╖╖ 8 -16 и ╖ 40b StAG, а для тех, кто родился в Германии, - в ╖ 4 StAG.
  Оба Закона к настоящему времени подверглись значительным изменениям, которые направлены на предоставление возможностей получения немецкого гражданства большему числу людей и в более короткие сроки.

Получение гражданства при рождении по территориальному принципу или происхождению.
  Ребенок немецкой матери или отца получает немецкое гражданство автоматически.
  Ребенок иностранных родителей, рожденный в Германии после 01.01.2000, имеет право получить немецкое гражданство, одновременно сохраняя своё, если один из родителей к моменту рождения ребёнка последние 8 лет до рождения ребёнка постоянно проживал на территории Германии (╖ 4 Abs.3 Nr.1 StAG) на основании права на проживание в этой стране - Aufenthaltsberechtigung - или в течение последних 3-х лет - на основании права на бессрочное проживание - unbefristete Aufenthaltserlaubniss (╖ 4 Abs.3 Nr.2 StAG). По достижении 18 лет ребёнок должен решить, какое гражданство он выбирает.

Переходное правило для детей до 10 лет.
   Дети, которым 01.01.2000 ещё не исполнилось 10 лет и которые постоянно проживают на территории Германии, имеют право получить немецкое гражданство (╖ 40b StAG), если выполнены следующие предпосылки:
  -один из родителей к моменту рождения ребёнка постоянно проживает в Германии в течение последних 8 лет и имеет Aufenthaltsberechtigung или имел в течение последних трех лет unbefristete Aufenthaltserlaubniss
  -родители до конца текущего года подали заявление на получение гражданства - Antrag auf Einbuergerung.

Право на гражданство.
  Право на гражданство регламентировано ╖╖ 85 и последующими AuslG.
  Самые серьёзные изменения произошли именно в этом параграфе закона, касающемся иностранцев, которые длительное время проживают на территории Германии. Раньше законодатель определял длительность непрерывного проживания в Германии в 15 лет, сейчас этот срок уменьшился до 8 лет. Кроме того, для получения возможности воспользоваться этим правом необходимо:
  -проживать в Германии на основании Aufenthaltsberechtigung (╖ 27 AuslG) или Aufenthaltserlaubniss (╖╖ 15 и последующие AuslG);
  -быть в состоянии обеспечить себя и свою семью. При этом социальная помощь или помощь по безработице (╖ 85 Abs.1, Satz 1, Nr. 3 AuslG) источником существования не считаются;
  -отказаться от прошлого гражданства (не касается контингентных беженцев);
  -не привлекаться к судебной ответственности (╖ 85 Abs. 1, Satz 1, Nr. 5 AuslG);
  -владеть в необходимой степени немецким языком (╖ 86 Nr. 1 AuslG). Знания немецкого языка для этой категории лиц признаются достаточными, если претендент в повседневной жизни (включая контакты с городскими службами) может объясниться соответственно своему возрасту и уровню развития. Также необходимо понимать немецкие газетные тексты и уметь их пересказать. Объяснение только в устной форме не является достаточным (исключение составляют пожилые люди).
  Доказательством знаний немецкого языка является также наличие диплома языковых курсов, свидетельства о четырёхлетнем обучении в немецкой общеобразовательной школе, наличие любого свидетельства об окончании немецкой школы, посещение в данный момент любой школы или документ об окончании вуза в Германии.

Возможность получения гражданства (Ermessenseinbuergerung ╖ 8 ff StAG ).
   Cпециальный параграф закона дает возможность контингентным беженцам получить гражданство не через семь лет, как раньше, а через шесть лет. Предпосылки для этого следующие:
  -не должно быть причин для выселения из страны;
  -претендент на гражданство должен проживать в своей квартире, в том числе съёмной (не в общежитии, не у родственников и т.д.);
  -материально обеспечивать себя и семью. Социальная помощь или помощь по безработице источником существования не являются;
  -интегрироваться в немецкую среду, особенно важно знание немецкого языка;
  -иностранцы старше 16 лет должны признавать демократические основы немецкого государства и быть с ними согласны. Контингентным беженцам нет необходимости отказываться от прошлого гражданства.

Облегчение получения гражданства для супругов.
   Если один из супругов выполняет предпосылки одного из Законов (╖ 27 AuslG или ╖╖15 и последующие AuslG), то другому супругу достаточно постоянно проживать в Германии в течение последних 4-х лет и состоять минимум 2 года в браке. Детям достаточно находиться в Германии 3 года, а если ребенок моложе шести лет, то срок его нахождения в Германии должен превышать половину его возраста.

Особые правила для людей старше 60 лет .
   Они предусмотрены только в законе, дающем право на гражданство, т. е. распространяются на тех, кто проживает на территории Германии 8 и более лет Для этой группы получение социальной помощи не является помехой при получении гражданства, т.к. в большинстве случаев они её получают не по своей вине. Знание немецкого языка необходимо, но оно не будет столь серьёзно проверяться, как у молодых претендентов.
  Ещё раз подчеркну, что для получателей социальной помощи возможность получения гражданства через 6 лет исключается.

Стоимость оформления гражданства составляет 500 DM, а для несовершеннолетних детей без собственных доходов - 100 DM. Впрочем, размер этих сумм определяется администрацией конкретного города, так же, как и стоимость оформления гражданства для получателей социальной помощи.


Юлия Забудкина (Дортминд)
май 2000

"Partner" Dortmund ╘

Партнер

print