Закон о базовом обеспечении
13-02-2003 [ адвокат Т. Пуэ ]
Новый закон об ориентированном на потребности базовом обеспечении по возрасту и в случае нетрудоспособности (Grundsicherungsgesetz) от 26 июня 2001 года вступил в силу 1 января этого года. Порядок материального обеспечения правомочного круга персон в рамках этого закона ориентируется на нормативные указания Закона о социальной помощи.Это значит, что размер базовой поддержки не превышает границы социального пособия. Базовая пенсия покрывает расходы на оплату жилой площади разумных размеров, отопление, текущие жизненные расходы. Она также предусматривает паушальную дотацию на разовое приобретение необходимых предметов и вещей (одежды, предметов домашнего обихода и т. д.). Право на получение этого вида помощи имеют только лица, постоянно проживающие на территории ФРГ. Пенсионные учреждения обязаны известить правомочных лиц о новых правилах и провести необходимый перерасчёт пенсии.
Под действие закона о базовом обеспечении попадают пенсионеры, чьё пособие по старости не превышает 844 EUR. К числу правомочных лиц относятся персоны нетрудоспособного возраста старше 65 лет и полностью нетрудоспособные лица старше 18 лет, если утеря трудоспособности произошла у них в результате заболевания. Лица, по собственной грубой халатности попавшие в чрезвычайные обстоятельства, исключаются из числа правомочных получателей базовой помощи. При определении базовой потребности в материальной помощи компетентные ведомства учитывают собственные доходы заявителя и доходы совместно проживающих зарегистрированных или незарегистрированных гетеросексуальных супружеских партнёров. Право на базовое обеспечение имеют и те лица из круга правомочных персон, которые не получают пенсионного пособия.
и базовым обеспечением
Как известно, Федеральный закон о социальной помощи содержит важное положение об обязанности членов семьи различных поколений материально поддерживать друг друга. Это значит, что Социальное ведомство может привлечь взрослых детей к содержанию неимущих родителей или родителей к содержанию взрослых детей без собственных доходов. Закон о базовом обеспечении также знает эту обязанность родителей и детей. Всё же порядок предоставления базового обеспечения значительно улучшает положение членов семьи. Материально участвовать в содержании родственников обязаны лица с доходом свыше 100 000 EUR в год. Такая высокая граница дохода (8300 EUR в месяц) практически освобождает взрослых членов семьи различных поколений от взаимных материальных претензий.
Закон о базовом обеспечении предоставляет следующую поддержку:
- прямую финансовую поддержку для покрытия текущих расходов в рамках установленных нормативов социальной помощи;
- 15-процентную надбавку для главы семьи для покрытия одноразовых расходов и приобретений;
- покрытие разумных фактических расходов на оплату и отопления жилой площади;
- уплату взноса в больничную кассу и кассу по уходу;
- 20-процентную надбавку для инвалидов с высокой степенью нарушения способности к ходьбе и самостоятельному передвижению. Доказательством таковой является инвалидное свидетельство (Schwerbehindertenausweis) с пометкой ╚G╩.
Прежде всего делопроизводитель системы базового обеспечения рассчитывает потребности заявителя в материальной поддержке согласно закону. Затем из полученной суммы он вычитает собственные доходы заявители и его супружеского партнера согласно ведомственным инструкциям. К собственным доходам относятся пенсии, в том числе и выплачиваемые на территории одного из иностранных государств, трудовые доходы, алименты, дотация на оплату жилья (Wohngeld).
Не относятся к понятию дохода и не подлежат зачёту компенсации ущерба жизни или здоровью, базовые пенсии согласно Федеральному закону об обеспечении (Bundesversorgungsgesetz), пособия на воспитания ребёнка (Erziehungsgeld).