Имя:    Пароль:   Запомнить меня на этом компьютере      Зарегистрироваться! | Я забыл пароль
 Sunny | кто онлайн | помощь | Deutsche Version deutsch
 
germany.ru > Правовая информация > Еврейская эмиграция

Реклама

Правовая информация

Гражданство, статус иностранцев

Поздние переселенцы

Еврейская эмиграция

Работа

Образование

Бизнес

Налоги

Социальная помощь

Пенсии

Жилье

Автомобиль

Права потребителя

Деньги, банки, страхование

Суд, адвокатура, юридическая помощь

Разное

Право стран бывш. СССР

Адреса

Страница ведущего

Форум

Правовое положение еврейских эмигрантов из бывшего СССР

01-11-1998 [ Партнер ]

Права и обязанности жителей Германии во многом зависят от их правового положения, или правового статуса. Наличие того или иного правового статуса (гражданин страны, иностранец, лицо без гражданства, контингентный беженец, политический беженец, переселенец и т.д.) во многом определяет права людей и возможности в области трудовой деятельности, семейного права, социального обеспечения и обеспечения жильем, образования, объединения в союзы, свободы передвижения, высылки из страны, получения гражданства, обращения в суд и т.д.

Граждане других стран и лица без гражданства, проживающие в Германии, считаются иностранцами до тех пор, пока не получат ее гражданство. Евреи, прибывающие из стран бывшего СССР, являются иностранцами с особым статусом - статусом контингентного беженца (Kontingentfluechtling). Подавляющее большинство лиц, имеющих этот статус, приехало в Германию в соответствии с порядком, установленным решением конференции руководителей правительств федерации и земель Германии в январе 1991 года, получив предварительно от федерального административного ведомства (Bundesverwaltungsamt) в Кёльне разрешение на въезд в конкретную федеральную землю.

Решение этой конференции распространило действие Закона от 22 июля 1980 г. "О мероприятиях для беженцев, принимаемых в рамках гуманитарной акции помощи" на еврейских эмигрантов из бывшего СССР. При этом для них предусмотрены особенности, отличающиеся от случая непосредственного применения закона. Указанный Закон обычно именуют кратко как Закон о контингентных беженцах (далее по тексту - Закон).

Статус контингентного беженца предоставляет имеющим его лицам большие преимущества по отношению к иным правовым статусам иностранцев.

Во-первых, вид на жительство предоставляется без ограничения срока (Unbefristete Aufenthaltserlaubnis). Для сравнения замечу, что в соответствии с парагр. 24 Закона об иностранцах для получения бессрочного вида на жительство иностранцу с другим статусом необходимо не только 5 лет проживания по виду на жительство, но и ряд других условий: наличие специального разрешения на работу (для наёмных работников); наличие особого разрешения для длительного занятия собственной трудовой деятельностью; понимание устной немецкой речи; наличие достаточного жилого помещения для себя и членов семьи, проживающих совместно; отсутствие оснований для высылки и другие условия.

Во-вторых, на контингентных беженцев распространяется действие Женевской конвенции о правовом положении беженцев от 28 июля 1951 г. (статьи от 2-й до 34-й), то есть они имеют равные с гражданами страны права в следующих вопросах:

  • социального обеспечения, включая положения о несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях, болезни, нетрудоспособности, старости и смерти, безработице, содержании семьи, а также о любых других непредвиденных рисках, обеспечиваемых действующим правом через систему социального обеспечения (за исключением назначения нормальных пенсий);
  • общественного попечения и помощи;
  • зарплаты, включая взносы в больничную кассу; - времени работы;
  • сверхурочных;
  • оплачиваемых отпусков;
  • минимального возраста для работы;
  • ученичества и профессионального обучения;
  • женского и юношеского труда;
  • преимуществ коллективных договоров о тарифных ставках (насколько это урегулировано действующим правом или находится в компетенции административных органов власти);
  • народных школ;
  • защиты государством промышленной собственности (изобретений, образцов, моделей, торговых знаков, торговых наименований) и прав в области произведений литературы, искусства и науки;
  • свободного и беспрепятственного доступа к суду, включая законную помощь и освобождение от оплаты судебных расходов.

В-третьих, предусмотрено административное содействие реализации прав, когда требуется помощь властей зарубежного государства (речь идёт о документах и справках, обычно выдаваемых властями стран происхождения иностранцев или при их посредничестве, причем пошлины за выдаваемые документы не могут превышать пошлин, взыскиваемых с собственных граждан).

В-четвертых, предоставляется право свободного передвижения и выбора места жительства.

В-пятых, выдаётся личное удостоверение. В данном случае имеется в виду не Reiseausweis, выдача которого предусмотрена ст.28 Женевской конвенции, а Reisedokument, заменяющий паспорт в соответствии с парагр. 39 Закона об иностранцах. Здесь имеет место такое применение Закона, когда регулирование этой ситуации отступает от прямого применения Закона с учётом того, что в государствах - преемниках бывшего СССР в настоящее время отсутствует государственное преследование евреев, а выдача Reiseausweis может привести к нежелательным внешнеполитическим последствиям. С другой стороны, соответствующее применение Закона позволяет не лишать контингентных беженцев этого статуса при продлении ими национальных паспортов или получении новых. Утрата статуса непременно последовала бы при прямом применении Закона.

В-шестых, передачу наследственного имущества в случае переселения в другую страну.

В-седьмых, высылку беженца, легально находящегося на территории Германии, только по основаниям общественной безопасности или порядка. При этом предоставляется право приведения доказательств своей невиновности, обжалования и защиты. Высылка или возвращение беженца не могут быть осуществлены через границы территорий, где его жизнь или свобода будут находиться под угрозой из-за его расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

В-восьмых, содействие интеграции и натурализации.

Все вышеперечисленные права стоят за очень скромной справкой о статусе (Statusbescheinigung), выдаваемой уже в первые дни пребывания в Германии департаментом жителей и порядка (Einwohner- und Ordnungsamt), в котором сказано, что владелец справки является иностранным беженцем в смысле парагр. 1 Абз. Закона от 22 июля 1980 г. "О мероприятиях для беженцев, принимаемых в рамках гуманитарной помощи".

 

 

Партнер

print


Расширенный поиск пользователей

AD SWITCH

Copyright © 1999-2015 germany.ru

Disclaimer | Реклама на сайте | О нас | Контакт