Как законно усыновить ребенка в Германии
19-05-2003 [ Русская Германия ]
Как законно усыновить ребенка в Германии
Вопросы, так или иначе связанные с усыновлением детей, возникают достаточно часто в практике нашего бюро. И, надо сказать, не случайно. В 1977 году в Германии коренным образом был изменен порядок усыновления детей. С тех пор в законодательство, регулирующее эти вопросы, было внесено множество изменений, последние из которых связаны с реформой всего института усыновления (1998 год). Цель указанных изменений √ во-первых, пресечение нелегальной практики посредничества при усыновлении (в том числе и при усыновлении иностранных детей). Ведь все чаще и чаще, благодаря стараниям прессы, достоянием общественности становятся все новые и новые случаи торговли детьми, в основном из стран Южной Америки, Азии, бывших стран социалистического лагеря. Есть спрос, поэтому есть и предложение. Цены достигают 50 000 евро за ребенка. Во-вторых, новые изменения призваны укрепить правовой статус тех отцов, которые не состоят в браке с матерью ребенка.
Правовой основой регулирования процедуры усыновления служат ╖╖1741 - 1766, а также в некоторой степени ╖╖1767 - 1772 Гражданского кодекса ФРГ. Именно на анализе этих норм построена настоящая статья.
Институт усыновления на протяжении тысячелетий был призван помочь бездетным семейным парам (или одиноким людям) приобрести наследников, чтобы иметь возможность продолжить свою династию и наследовать оставшееся после их смерти имущество. И только начиная с последних десятилетий большое значение начинает придаваться интересам самих несовершеннолетних детей. Теперь во главу угла ставится задача помочь детям, которые находятся в бедственном положении (нуждаются в материальном плане или лишены родительской ласки). А интересы усыновителей отошли как бы на второй план. Исходя из этого, немецким государством определена цель усыновления: оно должно служить благу ребенка, и предполагается, что между усыновителями и ребенком возникнут взаимоотношения, сродни тем, какие у него могли бы быть с биологическими родителями. Все иные цели √ второстепенны и подчинены вышеуказанному.
Усыновляемый ребенок должен быть интегрирован (должен влиться) в новую семью (семью усыновителей) как родной. Все родственные отношения с семьей происхождения (с биологическими родителями), таким образом, прекращаются. Само усыновление осуществляется на основе решения суда по делам опеки, который первоначально совместно с Ведомством по делам молодежи (Jugendamt) обязан проверить целесообразность усыновления, т. е. насколько оно соответствует интересам самого ребенка. Чтобы исключить возможную ошибку (которая впоследствии может дорого стоить ребенку), усыновлению должно предшествовать т. н. ╚время заботы╩, или время привыкания (которое длится, как правило, год).
Усыновить ребенка супруги могут только вместе. Имеются лишь немногочисленные исключения из общего правила. Также при выполнении определенных предпосылок возможно усыновление детей и одинокими людьми. Хотя статистика и утверждает, что подобного практически не происходит. Мнения, что приемных родителей должно быть двое (папа и мама), придерживаются и специалисты Ведомств по делам молодежи, а также судьи.
Возраст усыновителей не должен быть менее 21 года для женщин и 25 - для мужчин. Одинокие усыновители не могут быть моложе 25 лет. Верхней границы не существует (в отличие, кстати, от многих иностранных правовых систем). Вместе с тем судебная практика исходит из того, что грудные и малолетние дети не должны передаваться в семьи, в которых родители значительно старше 35 - 40 лет. Разумеется, и в этом возрасте можно усыновить детей, но надо иметь в виду, что органы опеки предложат вам детей более старшего возраста (школьный возраст или подростки).
В соответствии с решением Конституционного суда (1995 года) оба биологических родителя должны дать согласие на усыновление их ребенка (даже и в том случае, если они не обладают опекунскими правами в отношении него). Также и ребенок, если он старше 14 лет, должен выразить свое согласие жить в семье желающих его усыновить. Более того, его желание должно быть подтверждено согласием его законного представителя. Опекуном ребенка на время с момента подачи заявления о согласии обоими родителями на усыновление ребенка до момента принятия судом решения об усыновлении является Ведомство по делам молодежи. Вместе с тем обязанность по содержанию ребенка в течение годичного испытательного срока ложится на усыновителей. Правда, они не вправе получать соответствующие пособия на ребенка.
Суд может обойтись и без согласия биологических родителей на усыновление, если, несмотря на их активный поиск, родители не могут быть найдены или же вследствие тяжелой (прежде всего душевной) болезни не могут выразить свое согласие.
Для защиты матерей новорожденных детей законом установлен срок в 8 недель после рождения ребенка, до истечения которого не допускается выражение согласия. Тем самым закон ограждает матерей от поспешных и опрометчивых решений. Когда родители не состоят в браке и отец не обладает опекунскими правами, он может выразить свое согласие на усыновление еще до рождения ребенка.
Надо учесть, что согласие на усыновление должно быть нотариально заверено. После этого оно уже не может быть отозвано обратно.
Процесс усыновления может быть прерван в случаях:
При определенных обстоятельствах согласие родителей ребенка может заменяться решением суда по делам опеки в силу следующих причин:
В перечисленных случаях согласия родителей не требуется.
Как уже было сказано выше, после усыновления ребенок теряет все свои правопритязания к биологическим родителям, а именно:
Но вместе с тем у него возникают новые права √ по отношению теперь уже к новым родителям. Так, ребенок вправе носить новую фамилию, а также новое или дополнительное имя (допускается дополнение нового имени к уже существующему, что само по себе служит интересам ребенка). Усыновители обязаны также материально содержать ребенка, воспитывать и заботиться о нем.
В целях защиты новой семьи от попыток выведать те или иные сведения, связанные с усыновлением, существует законодательный механизм, охраняющий его тайну. Конечно, здесь имеется определенный риск, когда ребенок в зрелом возрасте захочет выяснить свою настоящую родословную, то это будет практически невозможно. Новые родители также в основном не хотят ╚бередить прошлое╩. В связи с этим Федеральный конституционный суд неоднократно указывал, что ограничение подобного требования ребенка недопустимо. Каждый человек √ даже и несовершеннолетний √ имеет право знать свое собственное происхождение (свои корни), своих биологических родителей (сестер, братьев).
Возможно ли признать усыновление недействительным? Разумеется, да. Но такое возможно в строго определенных случаях, таких, например, как отсутствие предварительного согласие родителей, а также если усыновление достигнуто путем введения в заблуждение, посредством обмана, угрозы (статистика говорит, что количество подобных процессов от общего количества усыновлений составляет 1%). В данном случае суд признает усыновление незаконным. Срок исковой давности по таким делам составляет 3 года. Именно в рамках этого срока возможна обратная усыновлению процедура √ деусыновление. Такое происходит прежде всего в интересах ребенка, когда между ним и его новыми родителями не складывается взаимопонимание и его дальнейшая жизнь в новой семье становится невыносимой. Последствия подобного решения:
1. Возможность возвращения ребенка в родную семью к биологическим родителям;
2. Возможность его усыновления другими лицами.
Принимая решение о деусыновлении, суд должен руководствоваться также прежде всего соблюдением и защитой интересов ребенка.
О беременности можно умалчивать!
До недавнего времени в Германии существовала судебная практика, согласно которой беременная женщина при устройстве на работу обязана была сообщать администрации о своей беременности. Но не так давно Федеральный суд по трудовым спорам (Эрфурт) последовал за Европейским судом и изменил свою практику.
Фабула дела была такова. Жительница Лейпцига при устройстве в прачечную не поставила в известность администрацию о том, что она беременна. С ней был заключен бессрочный трудовой договор. Каково же было изумление руководителя фирмы, когда через несколько недель работница заявила, что ей скоро рожать!
Женщине немедленно было предъявлено обвинение в вероломном обмане. Работодатель расценил заключенный трудовой договор с женщиной недействительным и отказался предоставить ей рабочее место в прачечной.
В ответ на это женщина обратилась к адвокату и немедленно подала встречную жалобу в Суд по трудовым делам в Лейпциге и в Саксонский земельный суд по трудовым делам в Хемнице.
Суд указал, что умолчание о факте беременности нельзя расценивать как вероломный обман, ибо сама постановка подобных вопросов √ ╚беременны вы или нет╩ √ является недопустимой. ╚Такой вопрос представляет собой один из видов запрещенной дискриминации из-за принадлежности лица к определенному полу. Это √ не что иное, как женская дискриминация╩ √ именно так обосновал своё решение суд (Az.: 2 621/01 AZR). Более того, отказ работницы от выполнения от оговоренной в трудовом договоре работы по тому основанию, что она беременна, также совершенно законен. Данный отказ по своей продолжительности является временным и не ведет к длительному нарушению договорных обязательств, а его цель √ сохранение здоровья будущей матери и ее ребенка.
Таким образом, данное решение суда остается только приветствовать, так как до сих пор немецкие судьи в аналогичных делах принимали решение, как правило, в пользу работодателей.
 print |