Слово о всеобщей воинской обязанности
12-05-2002 [ Rechtskanzlei T. Puhe ]
Слово о всеобщей воинской обязанности
"Воинская служба является почётной обязанностью каждого гражданина". Примерно так записано в Конституции любого государства. Нам, современным жителям Европы, это кажется само собой очевидной банальностью, однако так дело обстояло далеко не всегда. Понимание высоких слов "защита отечества" зависит от контекста эпохи и степени развития общества. В средневековой и позднесредневековой Европе война была делом профессионалов. Простому народу надлежало работать и платить налоги. Идеология Средневековья и Ренессанса не знала понятия верности отечеству. Расхожим политическим термином была верность феодалу v королю, герцогу, маркграфу.
Эту верность, само собой разумеется, надо было покупать различными подарками, льготами, привилегиями и т. д. Нет денег v нет и службы. Феодалы Италии и Франции ради расширения собственных владений совершенно спокойно руками немецких наёмников (ландскнехтов) убивали таких же, как они, итальянцев или французов. Подданные спокойно переходили к другому барону, если их по каким-либо причинам переставал устраивать собственный господин.
Рассказывают, что в конце очень тяжёлой и кровопролитной битвы у города Лейтен во время Семилетней войны (1756 v 1763) прусский король Фридрих II приказал своим солдатам преследовать отступающего противника. Стоявший неподалёку усталый и израненный прусский гренадёр ответил королю: "Свои 8 пфеннигов в день мы уже отработали. На сегодня довольно, Фриц". Усталая армия отказалась выполнить приказ своего короля.
Только образование национальных государств, начиная с конца XVIII и в течение всего XIX века, вызвало подъем национального чувства. Впервые армии Французской революции доказали, что за абстрактные и нематериальные понятия свободы и национального достоинства можно умирать с большей готовностью, чем за жалованье наёмника. С тех пор принцип всеобщей воинской обязанности стал господствующим в армиях большинства современных государств. Глубоко укоренилась идея об армии, как "школе нации". Из способа зарабатывать себе на жизнь, служба в армии стала патриотической обязанностью.
Как известно, в ФРГ все юноши, достигшие призывного возраста, должны пройти срочную или альтернативную гражданскую воинскую службу. Так записано в Основном законе страны. Германская армия (пока) не ведёт боевых действий, служба тоже не считается особо тяжёлой и продолжительной. В общем, серые армейские будни не вызывают особого интереса общественности. Недавнее решение Федерального конституционного суда от 11.04.2002 опять привлекло внимание к этой теме.
В роли истца выступил один так называемый "тотальный отказник". То есть военнообязанный, который отказался нести как воинскую, так и альтернативную службу. Тотальный уклонист аргументировал свой отказ якобы имеющим место нарушением Конституции страны. По его мнению, оно выражалось в несоблюдении принципа равноправия мужчин и женщин. В то время, как женщины освобождены от всякого рода обязанностей, мужчины должны девять месяцев отбывать воинскую повинность или ещё более длительный срок ухаживать за престарелыми людьми в рамках альтернативной гражданской службы. Со ссылкой на Конституцию, равноправие и на своё отвращение к оружию истец попытался добиться освобождения от службы.
Высокий суд не согласился с истцом и признал воинскую повинность соответствующей Конституции ФРГ. Свой приговор суд подкрепил следующими аргументами. Конституция предусматривает как равноправие мужчин и женщин, так и воинскую обязанность для мужчин. Высший закон страны не отдаёт предпочтения ни одному из этих двух важных принципов. Таким образом, призыв на военную службу исключительно мужчин не противоречит Конституции страны. Этот окончательный приговор не оставляет сомнений в законности призывной армии и воинской обязанности.
Всё же это решение высшего суда ФРГ вновь оживило старую дискуссию о целесообразности воинской повинности и непрофессиональной армии. Многие общественные деятели требуют отмены всеобщего призыва в армию. Их аргументы: в настоящий момент только часть новобранцев призывается на действительную воинскую службу. Весьма значительное число призывников получает отсрочку. Это связано с уменьшением потребности Бундесвера в рекрутах. Таким образом создается неравноправие среди самих призывников мужского пола. В настоящее время ссылки на расстройства здоровья, необходимость продолжить учёбу или семейные обстоятельства дают возможность без особых трудностей получить отсрочку от призыва. Причем иногда и навсегда.
Другим аргументом является постепенная профессионализация армии. В настоящее время призывник с небольшим сроком службы не обладает большим боевым потенциалом. Обслуживание все более усложняющейся боевой техники требует длительной подготовки и профессионализма. Сторонники военной обязанности ссылаются на необходимость хотя бы начальной боевой подготовки для последующего набора профессиональных солдат из числа призывников. Впрочем, желательность сохранения военной обязанности является не правовой, а скорее, военной и общеполитической темой. Вскоре и Европейская судебная палата собирается высказаться о соответствии всеобщей воинской обязанности общеевропейским нормам и законам.
С другой стороны, поборники равноправия из числа политиков различной расцветки постоянно требуют введения общей воинской обязанности для мужчин и женщин призывного возраста. Одновременно должна исчезнуть альтернативная служба. Работа в больницах или домах престарелых не должна заменят собой службу в вооружённых силах. Те, кто по организационным соображениям не будет призван в армию, должен будет в обязательном порядке отработать определённое время на пользу общества.