Новое в Германском законодательстве
01-03-2002 [ Партнер ]
Трудовое законодательство
По решению Федерального правительства принят └Job-AQTIV-Gesetz⌠. Аббревиатура AQTIV в переводе расшифровывается как активизировать, повышать квалификацию, тренировать, инвестировать и трудоустраивать. На первый план в борьбе с безработицей теперь выходят профилактические меры. Уже при первом обращении в Arbeitsamt его сотрудник вместе с безработным определяют шаги, необходимые для трудоустройства. При этом обе стороны принимают на себя определённые обязательства. Если безработный не выполняет свои обязанности, его пособие может быть сокращено. И наоборот √ после шести месяцев безработицы безработный имеет право потребовать от Arbeitsamt▓a привлечения к своему трудоустройству частного посредника - private Arbeitsvermittler. Это правило действует и при поиске места для └трудно устраиваемых⌠ безработных .
Выигрывают и предприятия, направляющие своих сотрудников на курсы повышения квалификации. Если на время учебы на его место будет временно принят безработный, Arbeitsamt платит фирме до 100 % оклада └заместителя⌠ - Job-Rotation. И даже в том случае, когда работодатель посылает на учёбу недостаточно квалифицированного работника, не привлекая замену, он будет получать от Arbeitsamt▓a доплату на весь период повышения квалификации.
Безработному теперь не придётся долго ждать ABM-Stelle. Отныне Arbeitsamt имеет право предоставлять безработному рабочее место сразу же после увольнения. Существовавшие до этого сроки ожидания отменяются. Это же относится и к основателям собственного дела. Arbeitsamt предоставляет теперь им финансовую поддержку на переходный период (UEberbrueckungsgeld) даже в том случае, если они непосредственно перед этим стали безработными. Прежде такую поддержку безработный мог получить только после определённого срока. Другие нововведения также должны способствовать сокращению уровня безработицы. В частности, правила т.н. Zeitarbeit упрощаются. Временный работник может теперь трудиться на одном предприятии до 24 месяцев подряд. Правда, безработные, намеренно отвергающие предлагаемые им рабочие места, могут лишиться пособия на 12 недель.
Налоги
Курение против терроризма. Налог на табачные изделия с 1 января 2002 года повышается на один цент с каждой сигареты. Дополнительные средства, поступающие в бюджет от этого и других мероприятий, будут направлены на борьбу с международным терроризмом.
Экологический налог. Вступает в силу 4-я из пяти ступеней экологического налога. Он повышается на бензин и дизельное топливо на 3,07 цента и составляет теперь 12,26 центов за литр. За один киловатт-час электроэнергии ставка экологического налога повышается на 0,26 цента. Доход, получаемый при этом государством, почти полностью пойдёт на пенсионное обеспечение.
Налоговых обманщиков ждут плохие времена. Налоговый инспектор получает теперь право без всякого предупреждения появиться на фирме, подозреваемой в налоговых махинациях с налогом с оборота - Umsatzsteuer. Из-за манипуляций с этим видом налога государство ежегодно теряет около 22 миллиардов марок.
Информация для акционеров: отныне облагаться налогом будет только половина дивидендов, но по полной налоговой ставке. Это относится и к доходам от продажи акций, купленных менее года назад.
Повышены налоговые льготы для имеющих детей √ Kinderfreibetrag, на опёку детей - Kinderbetreuung и дополнительные расходы, возникающие в связи с профессиональной деятельностью родителей.
Семья и детиУвеличение пособий на детей. Пособие на детей - Kindergeld на первого и второго ребёнка в семье выросло. Теперь на каждого из трёх первых детей оно составляет по 154 евро в месяц. На 4-го ребёнка и всех последующих √ по 179 евро. Одновременно для семей с детьми повышена сумма доходов, не облагаемых налогом - Kinderfreibetrag: она составляет теперь 3.648 евро на ребёнка. Выросла и величина безналоговой суммы, затраченной на опёку - Kinderbetreuung - до 2.340 евро. Если работающие родители затратили на эти цели больше, они могут (при определённых условиях) списать дополнительную сумму с налогов. Это правило действует в отношении детей до 14 лет, а также детей-инвалидов.
Обидчик уходит, жертва остаётся. Живущие в зарегистрированном или гражданском браке и подвергающиеся побоям и другим видам насилия со стороны партнёра, не должны отныне бежать из общей квартиры. Неоднократно суды принимали решения, согласно которым, например, муж-драчун обязан покинуть жилье. Прежде всего это касается женщин, которые теперь не должны скрываться в └убежище⌠ - Frauenhaus.
В рамках Закона о защите от насилия - Gewaltschutzgesetz преследование за телефонный террор и так называемый Stalking станет эффективнее. Под этим термином подразумеваются многократные, настойчивые и обременительные попытки преследования, например, со стороны бывшего друга или подруги. Новый Закон не ограничивается защитой только прав женщин, страдающих от жестокого обращения в браке или вне его, он распространяется на всех.
Права иностранцев
Иностранцев и в дальнейшем нельзя будет выдворять из Германии по подозрению. Одного подозрения в уголовно наказуемом деянии будет недостаточно, чтобы отобрать у иностранца визу или разрешение на проживание, а также для выдворения из страны. Тем не менее Закон об иностранцах был изменён. Целый ряд обстоятельств будет вести к высылке из Германии или к отказу в предоставлении визы или убежища. Это касается иностранцев, которые └представляют опасность для свободного, демократического порядка и безопасности Германии⌠, для достижения политических целей прибегают или призывают к насилию или принадлежат к объединениям, поддерживающим международный терроризм.
Персональный контроль будет упрощён. Полиция сможет теперь очень просто установить, находится ли иностранец в Германии легально: доступ в Центральную базу данных об иностранцах - Auslaenderzentralregister будет упрощён. В будущем в неё будут включаться данные о всех визах, выданных для въезда в Германию. У полиции появится возможность получить информацию по любой группе лиц. Например, можно сформулировать запрос так: найти адреса нынешнего проживания всех неженатых мужчин 1980 г. рождения, приехавших из Нью-Йорка.
Соискателям политического убежища - Asylbewerber теперь придётся оставлять свои отпечатки пальцев в полиции для сравнения их с криминальной картотекой. Кроме того, будут анализироваться речевые данные соискателя для определения региона его происхождения. Ранее Asylbewerber часто представляли ложные данные о стране, откуда они прибыли
Здравоохранение
══ Согласно принятому Pflegeleistungs-Ergaenzungsgesetz дополнительные льготы предусмотрены в первую очередь по опёке душевнобольных, а также пожилых людей, страдающих возрастными психическими изменениями.
══ Государство больше не вмешивается в лекарственный бюджет. Ни один пациент не должен отныне опасаться услышать от врача, что тот не может выписать ему определённые медикаменты на том основании, что лекарственный бюджет исчерпан. Государственного лимита на лекарства больше не существует. Теперь медицинские кассы и объединения врачей должны будут координировать свои действия и при этом несут полную ответственность за экономичность выписанных препаратов.
══
Защита прав потребителей
══ Клиент всегда прав. Приятная новость для всех потребителей. Минимальный законодательно установленный гарантийный срок на все товары и услуги составляет с 1 января 2002 г. два года (ранее - только шесть месяцев) (neue Gewaehrleistungsrechte fuer Kaeufer). На протяжении гарантийного срока покупатель вправе требовать от продавца устранения дефектов проданного товара, снижения цены на него или даже отказаться от покупки.
══ Первые шесть месяцев нового гарантийного срока покупатель даже не обязан доказывать изначальное наличие дефекта; это функция продавца √ доказать, что был продан качественный товар. Только по прошествии полугода покупатель обязан обосновать претензии к качеству товара.
══ Небрежность ведёт к потере гарантии. Гарантия действует при выполнении правил пользования или ухода за вещью, оговорённых в инструкции. Так, например, футболку рекомендуется стирать при 30 градусах стиральным порошком для цветных вещей. Если стирка производилась при других условиях, покупатель может потерять право на замену вещи. Инструкция на товар должна быть чёткой и ясной. Если она написана невразумительно, товар считается дефектным.
══ Гарантийный срок на вещи, бывшие в употреблении, а также на ремесленные или ремонтные услуги может быть сокращён до одного года. Это важно особенно в отношении не новых автомобилей, продававшихся ранее часто вообще безо всякой гарантии. Новые правила не действуют при сделках между частными лицами.
Информационное право
══ Гражданин станет └прозрачнее⌠. На основании Закона о борьбе с терроризмом (Terrorismusbekaempfungsgesetz) усиливается контроль за гражданами Германии и иностранцами. Увеличиваются полномочия таких спецслужб, как Bundesnachrichtendienst, Militaerische Abschirmdiens, Bundesgrenzschutz и Bundeskriminalamt. Федеральное правительство намерено усилить роль криминальной полиции как ведущей службы по борьбе с преступностью.
══ Вышеназванные службы могут теперь черпать информацию из источников, к которым они ранее доступа не имели. К ним относятся: банки, предприятия воздушного транспорта, почтовые и телефонные службы, а также интернет-провайдеры. Прослушивание хэнди технически было возможно уже давно, теперь контроль за мобильными телефонами отрегулирован законодательно.
 print |