Причины отказа в статусе переселенца

01-06-1998 [ Контакт ]

Если в вашем внутреннем ("советском") паспорте в графе "национальность":

  1. имеется иная запись, чем "немец" или "немка" или
  2. имелась иная запись, но вы изменили ее на "немец" или "немка" в 90-х годах,

то вам следует исходить из того, что в статусе позднего переселенца вам откажут. По крайней мере это произойдет на стадии ответа на ваше заявление о приеме. Самый лучший вариант в такой ситуации -быть включенным в решение о приеме, подателем (Antragssteller) которого является ваш немецкий родственник, в качестве сопровождающего лица (то есть в соответствии с параграфами 7 или 8 BVFG). Если такой возможности не существует или же данный вариант вас не уст раивает, то встает вопрос: "Смириться с отказом (= остаться за пределами ФРГ) или бороться за право въезда (= расходы времени, нервов и денег с неизвестным исходом)?" Для облегчения выхода из этой дилеммы я опишу ряд ситуаций, в которых, на мой взгляд, шансы на успех достаточно велики и имеет смысл их использовать:

  1. Вы получили паспорт в 1955 году или раньше в трудовой армии, во время нахождения под комендатурой, в период исторически общеизвестных репрессий против немцев или в иных сопоставимых условиях.
  2. Вы упорно и безуспешно пытались изменить запись о национальности на немецкую задолго но подачи заявления о переселении в Германию (например, вы заявили о желании переселиться в 1998 году, но у вас есть официальные отказы в изменении, датированные 1962, 1965 и 1970 годами). В этом случае можно полагать, что вы ощутили свою принадлежность к немецкому народу в более старшем возрасте (что достаточно для признания поздним переселенцем) и ваши хлопоты об изменении национальности были связаны с искренним внутренним настроем, а не с желанием выполнить формальные условия для переезда в Германию.
  3. Запись ненемецкой национальности произошла против вашей воли (произвол работников паспортного стола, угрозы родственников), и после прекращения данной насильственной ситуации вы предпринимали серьезные, документально доказуемые усилия для изменения своей национальности на немецкую.

Помните о том, что для успеха вашего дела в суде недостаточно голословных утверждений. Во всех перечисленных случаях вам не поверят на честное слово, а попросят предоставить доказательства того, что преподносимые вами факты являются правдой. Если вы, к примеру, утверждаете, что получали паспорт будучи под надзором комендатуры, то вам нужно предъявить соответствующую справку, назвать незаинтересованных в исходе вашего дела свидетелей и т. д. Если вы ссылаетесь на произвол работников паспортного стола, то сопроводите это утверждение документами о том, как вы впоследствии пытались добиться восстановления справедливости (письменные отказы в изменении национальности, отклонения судебных исков и т. д.). Я не подвергаю сомнениям сообщения читателей о грубости советских чиновников-паспортистов, произносимых ими угрозах и выражаемой ненависти в отношении этнических немцев. Но эти факты перед немецкими судами не стоят и выеденного яйца, если вы, хотя и пережили все эти неприятности, не можете этого однозначно доказать.

Весьма необходимым в таких делах является участие опытного адвоката, которого лучше подключить к решению вопроса уже на стадии подачи заявления на переселение в ФРГ. В крайнем случае обзаведитесь юридической поддержкой сразу же после получения первого отказа и перед подачей протеста. Но жизнь показывает, что, узнав об отказе, люди теряются, впадают в панику, обращаются за советом к некомпетентным людям (а те услужливо и порой небесплатно дают свои "ценные" советы) и т. д. А время работает против вас, у вас есть только один месяц на подачу протеста! Пропустив этот срок, вы можете спокойно исходить из того, что ни один немецкий чиновник с вами и разговаривать больше не будет, так как отказ в приеме вступил в законную силу. Даже если вы знаете о сроках и уложитесь в них, то не менее важно обосновать протест грамотно, четко, основываясь на возможностях законов и учитывая решения современного германского судопроизводства.

Часто люди, в принципе имея шансы на успех, теряют их в результате поспешных и непродуманных "оправданий" в выборе ненемецкой национальности, которые они еще, к тому же, отправляют в Федеральное административное ведомство в письменном виде. Помните о поговорке "Написано пером - не вырубишь топором"! Ни один, даже самый блестящий адвокат не сможет убедить судью в уважительных причинах вашей паспортной записи, если до этого вы утверждали, что основанием для вашего выбора являлось пожелание двоюродного дяди или опасение косых взглядов со стороны соседей.

В следующих случаях, напротив, вероятность приема в качестве позднего переселенца весьма невелика. В такой ситуации я рекомендовала бы особенно тщательно продумать целесообразность ведомственного и судебного опротестования отказа, имея в виду предстоящие расходы и затрату усилий. Наряду с этим следует при помощи адвоката взвесить шансы на переезд в Германию иными путями, например, "по линии" воссоединения семьи или включения в "номер" других родственников. Итак, ваши шансы на успех, к сожалению, малы:

  1. Если вы впервые получили внутренний паспорт в 1976 году или позднее. В это время в СССР действовало однозначное законодательство о свободном выборе национальности по одному из родителей. Также вам будет сложно доказать, что в данный период времени вы подвергались существенной дискриминации по национальному признаку, поскольку немецкие суды, с благословления высшей инстанции, исходят из обратного.
  2. Если вы изменили национальность на немецкую незадолго до подачи заявления на признание поздним переселенцем или, того хуже, во время его обработки. Такое поведение будет определенно расценено как "Lippenbekenntnis" - "лицемерное признание". Доказательство обратного будет связано с невероятными трудностями.
  3. Если наряду с "неправильной" национальностью в вашем лице имеются и другие основания для отказа в статусе позднего переселенца. Например, вы плохо или вообще не говорите по-немецки. Либо вы, ваши родители, супруг или его родители занимали в СССР высокое профессиональное положение (высокие военные и милицейские чины, политические деятели и т. п.). В таких случаях судье остается либо вынести отрицательное решение, либо преступить через действующее законодательство.

Просьба также учитывать то печальное обстоятельство, что, если вы выбрали "неправильную" национальность, вам этого не скрыть от компетентных ведомств

- посредством последующего изменения на немецкую,

- в результате факта, что в ряде республик бывшего СССР в настоящее время выдаются паспорта без всякой отметки о национальности.

Германские суды и ведомства интересуются не актуальной записью, а той, которая фигурировала в паспорте при его первоначальном получении в 16-летнем возрасте. Они также имеют физическую возможность запросить и получить об этом необходимую информацию от ЗАГСов республик бывшего Союза.

 

 

Контакт

© www.germany.ru, www.strana.de
" -! Die Russische Community"
http://recht.germany.ru/aussiedler%2edb/items/9.html

. . www.germany.ru , - , - . . .