Имя:    Пароль:   Запомнить меня на этом компьютере      Зарегистрироваться! | Я забыл пароль
 Sunny | кто онлайн | помощь | Deutsche Version deutsch
 
germany.ru > Правовая информация > Поздние переселенцы

Реклама

Правовая информация

Гражданство, статус иностранцев

Поздние переселенцы

Еврейская эмиграция

Работа

Образование

Бизнес

Налоги

Социальная помощь

Пенсии

Жилье

Автомобиль

Права потребителя

Деньги, банки, страхование

Суд, адвокатура, юридическая помощь

Разное

Право стран бывш. СССР

Адреса

Страница ведущего

Форум

Можно ли сменить национальность?

19-11-2000 [ адвокат Т. Пуэ ]

Можно ли сменить национальность?

Читатели часто задают очень важный вопрос о влиянии записи о ╚неправильной╩ национальности в паспорте на выдачу (или невыдачу) разрешения на переселение в Германию со статусом позднего переселенца.

Я чуть ли не каждый день получаю дела, в которых Федеральное административное ведомство отказывает заявителям в праве на въёзд в ФРГ. Отказы обосновываются записью о ненемецкой национальности, стоящей в нынешнем или в одном из прежних внутренних паспортов заявителя. В принципе, такие случаи весьма трудны в своей юридической проработке. Трудно, однако, не значит невозможно. Я не стал бы нагонять тоску, если бы в качестве адвоката не располагал определёнными возможностями добиться отмены негативного и принятия положительного решения по заявлению о приёме в ФРГ.

Может ли русский по паспорту быть немцем по существу?

Обычно кандидаты на переселение в Германию со статусом поздних переселенцев указывают в анкетах-заявлениях, что в своём окружении они считались немцами, говорили на немецком языке, культивировали народные традиции и обычаи. Стоящая во внутреннем паспорте ненемецкая национальность вызывает серьезные сомнения в достоверности сообщенных о себе сведений такого рода. Заявитель, в паспорте которого на момент подачи заявления о приёме в Германию указана русская национальность, не сможет достоверно доказать, что поведением и образом жизни он признает свою принадлежность к немецкому народу. Таково, однако, требование закона.

Регулярно я сталкиваюсь с ситуацией, когда незадолго до подачи заявления о приёме в ФРГ национальность заявителя из ╚русский╩ или ╚украинец╩ была изменена на ╚немец╩. В таких случаях у Федерального административного ведомства имеется почти, что стандартизованный текст отказа по причине ╚формально-лицемерного признания свой принадлежности к немецкому народу с целью обманным путём добиться разрешения на переселение в Германию╩. Это мнение административного аппарата управления соответствует общему направлению судебной практики, и я не ожидаю изменения позиций компетентных органов по этому вопросу.

Свобода или несвобода при выборе национальности?

В ряде судебных процессов был выработан ряд критериев, позволяющих отклониться от постулата неразрывности записи в графе национальность с этническим самосознанием. Для начала несколько принципиальных положений. Федеральное административное ведомство и немецкие суды принимают за аксиому, что, начиная с 60-х годов, уже имелась свобода выбора национальности без давления, хотя часто и к неудовольствию со стороны паспортного стола. В жизни многие дети из смешанных семей, несмотря на все препоны, по достижении 16-и летнего возраста при получении паспорта выбрали себе немецкую национальность. Многие дети из смешанных браков оказались в другом положении.

Немецкие суды признают, что в отдельных, конкретных случаях могли быть ситуации, не давшие юноше или девушке в 16-и летнем возрасте при получении первого внутреннего паспорта внести в документ желаемую ими национальность ╚немец╩. Часто приводимые заявителями голословные утверждения о фактическом принуждении к выбору ненемецкой национальности не принимаются компетентными немецкими чиновниками во внимание. Доказательством насилия над личностью при выборе национальности могут служить показания достоверных свидетелей о фактических обстоятельствах оформления первого внутреннего паспорта. Мыслимы так же и справки официальных органов республик-наследниц бывшего СССР об имевших место в советские времена служебных инструкциях и фактах произвола чиновников на местах.

Объёктивно возможной является и ошибка при выписывании паспорта согласно тогдашним советским законам. Однажды у меня был случай, когда в свидетельстве о рождении ребёнка из смешанного брака чиновник по ошибке записал национальность матери ╚русская╩, вместо ╚немка╩. По достижении ребенком 16-и летнего возраста уже другой советский чиновник логичным образом не счёл возможным при двух русских родителях записать ребёнка немцем.

Как проверяются утверждения заявителей?

В анкете-заявлении всегда задаётся вопрос о дате выдачи последнего внутреннего паспорта и возможных записях ненемецкой национальности в предыдущих паспортах. Такой вопрос не случаен. Как я уже говорил, смена национальности и получение нового внутреннего паспорта незадолго до подачи заявления о приёме в Германию, является распространённой ситуацией. Новые паспорта действуют на немецкое посольство, как красная тряпка на быка. У их владельцев посольство весьма внимательно спрашивает о причинах смены этого основного удостоверения личности. Затем Федеральное административное ведомство требует от таких сомнительных заявителей предоставить различные документы и справки советских времён обо всех предшествующих записях в графе ╚национальность╩. Заявитель, который в конце 1996 года изменил национальность на ╚немец╩, а в начале 1997 года подал заявление о приёме в ФРГ, должен быть готов к ╚допросу с пристрастием╩ о причине этого шага.

Что говорит закон?

Случаи с насильственным или ошибочным внесением неправильной национальности, вопреки желанию владельца паспорта, я уже описал. Теперь другая ситуация. В 16-и летнем возрасте ребёнок из смешанного брака сознательно выбирает ненемецкую национальность. В последующие годы он меняет национальность на ╚немец╩ и подаёт заявление о приёме в Германию в качестве немца v переселенца. При выполнении весьма строгих условий немецкие законы признают действенной смену национальной идентификации человека в сознательном возрасте и отказ от своей принадлежности к другому народу.

Заявитель должен описать конкретное событие, заставившее его принять столь серьезное решение, как формальная и фактическая смена национальной принадлежности. Это событие должно достоверно и последовательно объяснять декларацию заявителя о своей принадлежности к немецкому народу. Смена национальности должна найти своё отражение во внешнем поведении кандидата на переселение в Германию. Все окружающие заявителя люди должны считать его представителем немецкого народа. Эти положения звучат достаточно абстрактно, поскольку таковыми и являются.

Что должен доказать кандидат на переселение?

В качестве события, застившего заявителя сменить свою национальную принадлежность, можно привести в пример ситуацию, когда он подвергся нападению, потому, что его мать v немка. Изменение внешнего образа жизни может отражаться в активном участии в жизни местной немецкой общины, выступлении в фольклорных ансамблях, подписке на немецкие газеты и многом другом. Смена имени или изменение его написания в соответствии с общепринятыми в немецком языке нормами так же может служить признаком внешнего признания свой принадлежности к немецкому народу. В качестве доказательства признаются и многолетние бесплодные усилия добиться от паспортного стола или в суде изменения своего имени или записи в графе национальность. Федеральный административный суд полагает, что чем моложе был заявитель в момент смены национальности, тем правдоподобнее звучать его утверждения о смене этнического самосознания.

Такая ситуация подкреплена жизненной практикой. В 16-и летнем возрасте можно ошибаться в выборе национальности и легче поддаться давлению обстоятельств или взрослых. В 20 лет возможно развитие ментальности в сторону осознания своей принадлежности к немецкому национальному меньшинству. Теоретически такая смена самосознания может произойти и в более позднем возрасте. На практике 40 v летнему человеку будет весьма трудно правдоподобно изложить и доказать достоверность произошедшего изменения этнического самосознания в столь зрелом возрасте. Самое главное, закон признает существование вынужденных ситуаций, которые оправдывают и извиняют внесение в паспорт другой, ненемецкой национальности.

адвокат Т. Пуэ

print


Расширенный поиск пользователей

AD SWITCH

Copyright © 1999-2015 germany.ru

Disclaimer | Реклама на сайте | О нас | Контакт