Internal Server Error

The server encountered an internal error or misconfiguration and was unable to complete your request.

Please contact the server administrator at webmaster@germany.ru to inform them of the time this error occurred, and the actions you performed just before this error.

More information about this error may be available in the server error log.

До 31 марта марта у отказников есть новый шанс!

26-03-2000 [ Rechtskanzlei T. Puhe ]

До 31 марта марта у отказников есть новый шанс!

В этой статье я хотел бы заняться двумя судебными решениями, которые Федеральный административный суд принял в начале 1999 года. Эти приговоры могут напрямую отразиться на судьбе не такой уж и малой группы людей. Речь идёт о лицах, которые соответствуют всем критериям, требуемым Законом об изгнанных и беженцах для признания за ними статуса поздних переселенцев, но которые получили отказ на своё заявление о переселении в Германию. Основой для отказов был ╖ 5 BVFG.

По мнению Федерального административного ведомства (ФАБ), все эти ╚отказники╩ в прошлом занимали высокое положение в советской иерархии. Российские немцы, ранее работавшие в государственном аппарате, состоявшие членами коммунистической партии или профессиональные военные, без всякого разбора считались прислужниками тоталитарного режима и как таковые, не могли быть приняты на жительство в демократическую Германию. За последнее время в оценке сотрудничества с коммунистическим режимом произошли значительные изменения к лучшему, о которых я и хочу рассказать нашим читателям.

До начала 1999 года Федеральное административное ведомство вело весьма строгую политику. Бывшее офицеры Советской армии, служащие системы юстиции, мелкие профсоюзные и хозяйственные функционеры или даже просто члены партии получали отказ на своё заявление. Правовой основой для отказа, я цитирую дословно, являлось ╚занятие заметной политической или служебной должности, которую можно было достигнуть только благодаря особой связи с тоталитарной системой╩. Дополнительно к категории ╚особо близких╩ отказ получали те, кто пользовался плодами ╚заметной должности╩, занимаемой собственными родителями, ненемецким супругом или родителями этого супруга.

В начале 1999 года Федеральный административный суд внёс ясность в суть дела и положил конец безмерному и неограниченному толкованию этого параграфа. Конкретно речь шла о 2-х случаях, в которых заявители получили отказ по причине занимаемых ими в прошлом офицерских должностей в довольно высоком ранге подполковников. Особенностью рассмотренных случаев являлся технический характер выполняемых этими офицерами служебных обязанностей. Один из них был глазным врачом, а другой инженером.

Высшая судебная инстанция в вопросах толкования и применения Закона об изгнанных и беженцах, признала, что люди, получившие образование по одной из гражданских профессий, могут достичь высокого воинского звания, не проходя типичной армейской карьеры и не являясь частью режима. В своём решении Федеральный административный суд так же постановил, что одно только пассивное членство в Коммунистической партии не может являться основанием для отказа в приеме.

Вследствие этого нового толкования закона многие отказы Федерального административного ведомства предстают в ином свете. По имеющимся у меня сведениям ФАВ по своей инициативе возобновило рассмотрение ряда дел или делает это, если заинтересованное лицо каким-либо образом даёт о себе знать чиновникам ведомства. В качестве реакции на это решение Федерального административного суда был изменён Закон о беженцах и изгнанных. С 01.01.2000 имеет силу следующая редакция пресловутого параграфа. ╚Статус позднего переселенца не может быть присвоен тому, кто исполнял ответственную должность, которая считалась значительной для поддержания коммунистической системы или была таковой по обстоятельствам конкретного случая╩. Статус позднего переселенца так же не может быть присвоено тому, кто в течение 3-х лет жил в семье такого лица.

Как вы видите, разница между старой и новой редакцией закона довольно значительна и правовое положение заявителей значительно улучшилось.

Закон стал требовать от ФАВ построения значительно более убедительной системы доказательств, что в бывшем Советском Союзе ╚отказник╩ фактически принадлежал к так называемой номенклатуре.

Изменение закона даёт надежду на успех и в уже закрытых делах с вступившим в законную силу отказом в присвоении статуса позднего переселенца. Даже в случаях, где все сроки обжалования отказа или подачи жалобы в суд уже прошли, можно надеяться на повторное рассмотрение дела и новое, позитивное решение по заявлению о приёме в Германию. Я рекомендую всем заинтересованным лицам подать заявление в компетентные немецкие органы (ФАВ) о повторном рассмотрении заявления на основании ╖ 51 Закон о процедуре принятия административных решений (Verwaltungsverfahrensgesetz). В качестве меры предосторожности следовало бы так же подать заявление о принятии нового решения согласно ╖ 48 и ╖ 49 Закона о процедуре принятия административных решений. Следует обратить внимание, что для подачи заявления в рамках ╖ 51 закона предусмотрены определённые сроки. Заявление должно быть подано в течение 3-х месяцев, отсчёт срока начинается от момента извещения заинтересованного лица о новом законодательном положении. Это значит, что по возможности, следует подать заявление до 31.03.2000. Подача документов допустима и после прохождения названного мной срока. Очень важно: заявление о повторном рассмотрении дела должно быть тщательно продумано и обосновано. Вторая ошибка может оказаться последней. Всегда целесообразно проконсультироваться со специалистом.

Rechtskanzlei T. Puhe

print